Els 10 anys de transformació d'Andorra

Compartir en facebook
Compartir en twitter
Compartir en whatsapp
Compartir en telegram
A VPN is an essential component of IT security, whether you'r just starting a business or are already up and running. Most business interactions and transactions happen online and VPN
andorra imatge internacional obertura econòmica reformes transformació

En aquest article abordarem la història de l'última gran transformació andorrana: la seva obertura econòmica i jurídica internacional, la seva modernització i la seva decidida aposta per atreure innovació i capital estranger.

andorra bandera Mapaandorra transformació econòmica

Una mica d'història

Andorra ha estat un país molt destacat, especialment en l'últim mig segle. Ja en els anys hippies de 1960, en plena escalada militar i atòmica de la Guerra Freda, en estats units lloava la llarga tradició de pau, neutralitat i desmilitarització del Principat pirinenc. El motiu era que Andorra es gastava a l'any 4 dòlars amb 90 centaus en armament i, al contrari d'altres països grans, era un país segur.

Además, en esta década los andorranos experimentaron un aumento enorme en su calidad de vida gracias al comercio (favorecido por su condición de paraíso fiscal y por el contrabando) y el turismo, desarrollándose ya instalaciones deportivas para la práctica del esquí. La necesidad de mano de obra producida por el éxito económico provocó una fuerte inmigración procedente de España y, en menor medida, de Portugal, que terminaría superando en número a la población nacional.

No va ser fins 1993 quan Andorra va ser un règim democràtic i no feudal. En aquest any es va aprovar en referèndum la segona Constitució escrita de la seva història, que va crear un sistema de govern parlamentari de tall modern i el juliol 28 d'aquest mateix any, Andorra va entrar com a membre de ple dret a la Organització de les Nacions Unides.

No obstant això, tot i l'expansió econòmica i demogràfica (de població no nacional) sense cessament d'Andorra des dels seixanta, sempre va mantenir una especial restricció a la nacionalitat així com una discriminació latent cap als no nacionals. Aquestes limitacions en els ; drets bàsics ; dels residents a Andorra van ser criticades pel seu caràcter discriminatori i el seu anacronisme i van constituir l'obstacle més gran per a l'estabilitat interna i el benestar social d'Andorra.

No només sals denegava el dret a vot i la participació política. També tenien restringida la seva participació en els sindicats, I no podien ser presidents duna empresa privada ni disposar de més del 33% del seu capital social. És un fet que podia permetre, ja que la condició de paradís fiscal amb una economia florent i tràfic comercial i turisme establerts era més que suficient per atreure residents estrangers.

Un petit cop

Aquest paradís situat entre França i Espanya, però, no era perfecte. Amb una economia concentrada, proteccionista i molt influenciada pels seus països veïns, Andorra va patir la crisi econòmica mundial i l'espanyola en particular. Van tenir la seva bombolla, i posterior punxada, immobiliari, i tots els sectors econòmics van ser colpejats amb més o menys duresa, encara que els seus tres cavalls més importants, el sector financer, el comerç i el turisme, van aguantar bastant bé.

El cas és que ja feia anys que al Principat van entendre que havia de prendre mesures, i van emprendre un camí de reformes per iniciar una nova i més pròspera era. Andorra ja no tornaria a ser la mateixa i els seus canvis segueixen desenvolupant-se encara avui en dia, avançant en la diversificació econòmica i obrint les portes a aquest món cada vegada més globalitzat.

Reformes imatge internacional Andorra obertura econòmica

Primera obertura internacional

La primera mesura adoptada en aquest sentit va ser la cordo d'intercanvi d'informació fiscal amb Espanya, signat el 2010. L'acord va permetre a la fi de l'any sortir de la llista de paradisos fiscals d'Espanya. Aquest any són aprovats també els impostos sobre renda d'activitats econòmiques (IAE), sobre renda de no residents fiscals (Irar) i sobre societats (IS). Andorra va saber per primera vegada què eren els impostos de veritat.

A l'any següent Andorra va tancar un acord pel qual des de 2011 està fora de la llista negra dels paradisos fiscals que elabora l'OCDE i des de 2012 de la llista grisa, en part obligats per les circumstàncies de la crisi mundial i van signar l'Acord Monetari amb la Unió Europea per establir el euro com a moneda oficial al país dels Pirineus i apropar així posicions.

El 2012 es realitza un únic avenç en aquest sentit, però potser el més poderós de tots, especialment pel que fa a obertura econòmica. Andorra una promulga una nova llei d'Inversions Estrangeres per atraure inversió forana i diversificar la seva economia. Aquesta mesura liberalitza en gran mesura la inversió al país a no nacionals, limitant enormement la discriminació històrica que havien patit.

Amb aquesta reforma s'aixeca la limitació a les empreses amb més del 50% de capital estranger, acabant així amb la figura típicament andorrana del «prestanoms» (prestanoms), que és com es coneixia als testaferros amb què s'ha sortejat durant anys la restricció a la inversió forana. A més es liberalitza l'exercici dels professionals liberals per als no nacionals.

Seguint la línia de temps, durant 2013 i 2014 Andorra presa una sèrie de decisions encarades cap a la seva homologació amb Europa.Ja al gener de 2013 entra en vigor el primer «IVA» d'Andorra, l'IGI (impost general indirecte). Seguidament a l'octubre acorda establir mesures fiscals equivalents a les de la UE, i al novembre signa un conveni d'assistència mútua en matèria fiscal amb l'OCDE. Finalment a l'abril de 2014 aprova l'Impost sobre la Renda de Persones Físiques.

El cas de la BPA (Banca Privada d'Andorra)

Tot seguia el seu curs per al 2015, i el Principat va signar al gener amb Espanya un conveni de no doble imposició. El problema va ser durant el març d'aquest any, el departament Antifrau (Fiassen) del Tresor dels Estats Unit va acusar la Banca Privada d'Andorra (BPA), un dels majors bancs de país i amb capital 100% andorrà, de blanqueig de capitals.

Banca privada Andorra

L'amenaça d'EUA de tallar tota relació financera amb el banc va fer que ni corresponsals ni altres entitats volguessin relacionar-se i amb ell. Quan, als poques hores, la seva operativa va col·lapsar, va ser intervingut. Com van dir els dirigents de govern andorrà, BPA va morir aquest dia, i gairebé es porta amb si tot el sector financer andorrà, que en aquells dies significava el 24% de PIB (ara és menor).

Després d'això, el Govern d'Andorra va traslladar el cas a la Fiscalia i al l'Institut Andorrà de Finances (INAF), que va clausurar el BPA, i va procedir a transmetre els seus actius saludables a un altre banc. Aquest banc, Vall Banc, va entrar en subhasta i la va adquirir un fons nord-americà. A més, Andorra va anticipar l'adopció de la normativa europea de resolució d'entitats i encarregar una auditoria a Poc per separar els clients sospitosos.

No entrarem més en detall sobre aquest cas, però la qüestió és que tot i que les resolucions van ser contundents i el Fiassen va acabar retirant la seva acusació, la imatge d'Andorra va acabar greument danyada, I més encara després dels rumors i prejudicis de contraban. En paraules de ministre d'Exteriors d'antany: A Andorra, no ens hem d'enganyar, tenim un problema d'imatge. O no ens coneixen, o desgraciadament ens coneixen pel passat.

Un problema d'imatge

Això, per descomptat, va tenir la seva part bona i la seva part dolenta. Perquè, ¿com solucionar un problema d'imatge, opacitat i corrupció després d'aplicar les mesures pertinents?, amb una política de transparència, de vigilància i d'integració en l'entorn europeu. Diguem que Andorra estava lluitant per treure aquesta molesta etiqueta de paradís fiscal però no li estava sortint bé.

A més, no només era un problema de finançament a perdre la banca andorrana credibilitat, sinó que reduir els resultats de l'obertura a la inversió estrangera perquè els bancs es van tornar molt estrictes, lents i previnguts a l'hora d'obrir comptes bancaris a empreses.

I sent un país que té unes finances públiques equilibrades, deute a nivells raonables, que mereix reconeixement de les agències de ràting després danys de crisi, i després de les forço en matèria fiscal amb els convenis de doble imposició amb França o Espanya seguia tacat socialment. Això va accelerar brutalment un procés de reformes que el país necessitava per encaixar en el món actual.

Segona part de les reformes

Així doncs, en el legislatiu es van posar mans a l'obra. Al novembre d'aquest mateix any, Andorra va rubricar amb la UE la corda per a l'intercanvi automàtic d'informació fiscal que ja havia elaborat amb els seus països veïns anteriorment, i en 2016 va entrar en vigor el conveni de no doble imposició amb Espanya.

Després de tancar el cas BPA amb la venda dels seus actius a un fons nord-americà, Andorra va eliminar per complet el secret bancari al gener de 2017. Des de llavors, les cinc entitats bancàries han estat obligades a recopilar la informació de tots els seus clients, que hauran de compartir-la amb Espanya i la resta de països amb els quals hi ha acords.

Seguidament es va començar a negociar un acord amb la UE per accedir al seu mercat i internacionalitzar-se, es van iniciar els tràmits per a l'adhesió al Fons Monetari Internacional (FMI), es va tipificar per primera vegada el delicte fiscal, es va promulgar una nova llei de blanqueig de capitals i finançament de terrorisme, i una nova llei d'assegurances, entre altres normatives de caràcter tributari i financer.

Aquestes mesures van generar els seus resultats en 2018, quan després dunes reformes en la llei de l'Impost de Societats per a modificar i suprimir algunes bonificacions, els ministres d'economia i Finances de la Unió Europea (decorin) van acordar que Andorra deixi definitivament la llista grisa de paradisos fiscals, considerant que el país compta amb una jurisdicció cooperant en matèria fiscal.

En aquest mateix any, es va redactar una reforma laboral i sindical en profunditat, allargant les baixes de maternitat, reduint la indemnització per acomiadament i regulant el dret a vaga.

Conclusió i resultats

Els resultats de les reformes estan sent bastant positius, el que impulsa noves mesures en aquesta direcció. Una població i PIB en constant creixement, amb més de 9.000 empreses establertes i en augment, un sistema bancari modern i uns comptes públics solvents se sumen a l molt bon sistema sanitari, molt atractiu marc fiscal o reformes mediambientals de calat per fer de Principat un país nou.

Andorra porta més duna dècada intentant modernitzar-se i adaptar-se a aquest món connectat, canviant i globalitzat. Amb els seus més i els seus menys, ha aconseguit dur a terme una sèrie de reformes que han canviat el país completament. Es troba ara mateix en aquesta fase d'adaptació tan estranya, costant-li acostumar-se a exposar-se al món després de tant de temps en l'obscurantisme proteccionista i la l'aïllacionisme.

Si aconsegueix el seu objectiu, i és un fet que ho està aconseguint de moment de mica en mica, es podrà convertir en una societat plenament oberta a l'estranger (amb llibertat de moviment de capitals, persones i mercaderies), homologada, respectada i valorada internacionalment, i amb un marc fiscal i jurídic dels més atractius de món. Una combinació explosiva per a l'èxit i la prosperitat.

A Andorra Insiders creiem que ara és un moment esplèndid per apostar o invertir a Andorra, per això estem aquí, ferms. Ara és el seu torn per prendre aquesta decisió. En cas de decidir afirmativament, estarem encantats d'ajudar en tots els aspectes respecte al seu establiment al país. Ja sigui per abrir una empresa, tramitarle la residencia, aconsejarle, buscarle alojamiento o vivienda, o simplemente asesorarle, pot contactar-nos i explicar-nos el seu cas fent click aquí. Rebrà informació detallada del que li oferim personalitzant a la seva situació.

Deixa un comentari