Dans cet article, nous aborderons l'histoire de la raison pour laquelle Andorre n'est pas un paradis fiscal : son processus de plus de 10 ans d'ouverture économique et juridique internationale, sa modernisation et son engagement déterminé à attirer l'innovation et les capitaux étrangers. Et c'est que bien que le youtubeurs déménager dans le pays pour leur impôts bas par rapport à l'Espagne, la Principauté n'est plus, contrairement à il y a quelques années.
Andorre comme paradis fiscal
Pour comprendre pourquoi l'Andorre a cessé d'être un paradis fiscal, il faut savoir un peu de votre histoire. La vérité est que ce pays a été féodal ou quasi-féodal jusqu'à pratiquement rien, et il était basé sur des lois traditionnelles. Cependant, depuis la fin du XXe siècle, la Principauté est un pays assez important dans le monde malgré son statut. Par exemple, dans les années hippies des années 1960, au milieu de l'escalade militaire et atomique de la guerre froide, les États-Unis ont loué la longue tradition de paix neutralité et démilitarisation de la Principauté Pyrénéenne.
La raison en est qu'Andorre a passé un an 4 dollars et 90 cents en armes et, contrairement à d'autres grands pays, c'était un pays sûr. A cette époque, le pays était en effet un paradis fiscal pour l'Espagne et la France, et il survivait des services financiers qu'il offrait comme refuge aux capitaux venant de l'étranger et de la contrebande de produits sans impôts directs appliqués, notamment le tabac.
Au cours de cette décennie, en outre, les Andorrans ont connu une énorme augmentation de votre qualité de vie grâce au commerce (favorisé par son statut de paradis fiscal et la contrebande) et le tourisme se développent avec les premières installations sportives pour le ski. Le besoin de main-d'œuvre produit par le succès économique a provoqué une forte immigration en provenance d'Espagne et, dans une moindre mesure, du Portugal, qui finira par dépasser la population nationale.
Cependant, ce n'est que 1993 quand Andorre était un régime démocratique et non féodal. Cette année-là, la première Constitution écrite de son histoire a été approuvée par référendum, ce qui a créé un système de gouvernement parlementaire moderne et le 28 juillet de la même année, Andorre est devenue membre à part entière de l'Organisation des Nations Unies.
Malgré l'expansion économique et démographique ininterrompue d'Andorre (de la population non nationale) depuis les années 1960, l'Andorre a toujours maintenu une restriction spéciale sur la nationalité ainsi qu'un discrimination latente à légard des non-ressortissants. Ces limitations des droits fondamentaux des résidents andorrans ont été critiquées pour leur caractère discriminatoire et anachronique et constituaient le plus grand obstacle à la stabilité interne et au bien-être social du pays.
Les résidents n'ont été privés que du droit de vote et de participation politique. Ils ont également été empêchés de participer à la les syndicats, et ils ne pouvaient pas être présidents d'une société privée ou détenir plus de 33% du capital social d'une société. C'est un fait qu'elle pouvait se le permettre, puisque le statut de paradis fiscal avec une économie florissante et un trafic commercial et de contrebande et le tourisme récemment instauré était plus que suffisant pour attirer les résidents étrangers.
Donc, oui, à cette époque jusqu'au début du XXIe siècle, l'Andorre se nourrissait du refuge de capitaux opaques et illicites et de la contrebande de produits comme le tabac, et était ignorée de pratiquement toute la communauté internationale.
Un petit coup
Ce paradis situé entre la France et lEspagne, cependant, nétait pas parfait. Avec une économie concentrée, protectionniste et fortement influencée par ses pays voisins, L'Andorre a subi la crise économique mondiale et les Espagnols en particulier. Ils ont eu leur bulle et la crevaison subséquente du marché immobilier et tous les secteurs économiques ont été touchés plus ou moins durement, bien que leurs trois chevaux les plus importants, le secteur financier, le commerce et le tourisme aient enduré.
Le fait est qu’ils ont compris pendant des années en Principauté que avait pris des mesures et qu'être un paradis fiscal opaque était peut-être contre-productif, et ils se sont lancés dans une voie de réforme pour inaugurer une nouvelle ère plus prospère. L'Andorre ne serait plus jamais la même et ses changements continuent de se développer encore aujourd'hui, avançant dans le diversification économique et ouvrir ses portes à ce monde de plus en plus mondialisé.
L'Andorre cesse d'être un paradis fiscal
La première mesure adoptée à cet égard a été laccord déchange d'informations fiscales avec l'Espagne, signé en 2010. L'accord lui a permis à la fin de lannée sortir de la liste des paradis fiscaux en Espagne. Cette année-là, les impôts sur les revenus des activités économiques (IAE), sur les revenus des non-résidents fiscaux (IRNR) et sur les sociétés (IS) sont également approuvés. Andorre a appris pour la première fois ce que les taxes vraiment.
Lannée suivante, Andorre a conclu un accord par lequel, depuis 2011, il est de la liste noire des paradis fiscaux de lOCDE et depuis 2012 sur la liste grise, en partie forcé par les circonstances de la crise mondiale et a signé laccord monétaire avec lUnion européenne pour établir la euro comme monnaie officielle dans le pays des Pyrénées et ainsi approcher des positions.
En 2012, une seule avancée a été réalisée à cet égard, mais peut-être la plus puissante de toutes, notamment en termes douverture économique. Andorre on promulgue un nouvelle loi sur linvestissement étranger pour attirer linvestissement étranger et diversifier son économie. Cette mesure libéralise fortement le investissement non-ressortissants dans le pays, limitant considérablement la discrimination historique qu'ils avaient subie.
Avec cette réforme, la limitation aux sociétés détenant plus de 50 % du capital étranger est levée, mettant ainsi fin au chiffre typiquement andorran de prestanoms, qui était ainsi connu pour les figures de proue avec qui la loterie avait été tirée pendant des années. Restriction à linvestissement étranger. De plus, il libéralise lexercice des professions libérales pour les non-ressortissants. De cette façon, beaucoup de gens commencent à déménager en Andorre par l'un des Permis de séjour andorran.
Depuis, n'importe qui peut créer une entreprise en Principauté à capitaux étrangers 100% et vivre dans le pays en tant qu'entrepreneur.
Suivant le calendrier, en 2013 et 2014, Andorre a pris une série de décisions visant à son approbation avec lEurope. En janvier 2013, le premier "TVA" d'Andorre, l'IGI (impôt indirect général). Puis, en octobre, elle s'engage à mettre en place des mesures fiscales équivalentes à celles de l'UE, et en novembre, elle signe un accord d'assistance mutuelle en matière fiscale avec l'OCDE. Enfin, en avril 2014, l'impôt sur le revenu des personnes physiques a été approuvé.
Le cas du BPA (Banca Privada d’Andorra)
Tout suit son cours pour 2015 et la Principauté signe en janvier avec lEspagne une convention de non double imposition. Le problème était quand, en mars de la même année, le service anti-fraude (Fincen) du Le Trésor américain a accusé le Banque privée dAndorre (BPA), lune des plus grandes banques du pays et au capital 100 % andorran, blanchiment dargent, qui a terni l'image d'Andorre qui cherchait à ne pas être considérée comme un paradis fiscal.
La menace des États-Unis de rompre toutes les relations financières avec la banque a fait que ni les correspondants ni les autres entités ne voulaient plus sy rapporter. Lorsque, en quelques heures, ses opérations se sont effondrées, il est intervenu. Comme lont dit les dirigeants du gouvernement andorran, Le BPA est décédé ce jour-là et a presque emporté tout le secteur financier andorran avec lui, ce qui représentait à lépoque 24 % du PIB (maintenant cest moins).
Après cela, le gouvernement andorran a transféré laffaire au parquet et à linstitut financier andorran (INAF), qui a clôturé le BPAEt a procédé au transfert de ses actifs sains vers une autre banque. Cette banque, Vall Banc, est entrée aux enchères et a été acquise par un fonds américain. En outre, Andorre a anticipé ladoption de règlements de résolution des entités européennes et a commandé un audit de PwC pour séparer les clients suspects.
Nous nentrerons pas dans les détails de cette affaire, mais le fait est que bien que les résolutions aient été énergiques et le Fincen a fini par retirer son accusation, limage dAndorre a été gravement endommagée, et encore plus après les rumeurs et les préjugés de la contrebande. Pour reprendre les mots du ministre des Affaires étrangères dantan : « En Andorre, nous nallons pas nous tromper, nous avons un problème dimage. Soit ils ne nous connaissent pas, soit ils nous connaissent malheureusement du passé. »
Un problème dimage
Bien sûr, cela avait sa bonne et sa mauvaise partie. Car comment résoudre un problème dimage, dopacité et de corruption après avoir appliqué les mesures appropriées ? Avec une politique de transparence, de surveillance et dintégration dans lenvironnement européen. Disons que lAndorre avait du mal à supprimer cette étiquette embêtante de paradis fiscal, mais cela nallait pas bien.
En outre, ce n’était pas seulement un problème de financement car les banques andorranes ont perdu leur crédibilité, mais réduit les résultats de louverture aux investissements étrangers parce que les banques sont devenues très strictes, lentes et prudentes lors de louverture de comptes bancaires pour les entreprises.
Et étant un pays qui a des finances publiques équilibrées, une dette à des niveaux raisonnables, qui mérite la reconnaissance des agences de notation après des années de crise, et après leffort fiscal avec des accords de double imposition avec   ; France ou Espagne toujours teinté socialement. Ce accéléré brutalement un processus de réforme le pays devait sintégrer dans le monde daujourdhui.
Fin du secret bancaire en Andorre
Ainsi, à lAssemblée législative, ils se sont mis au travail. En novembre de la même année, Andorre a signé avec le LUE laccord pour léchange automatique dinformations fiscales il avait précédemment été élaboré avec les pays voisins et, en 2016, laccord de non-double imposition avec lEspagne est entré en vigueur.
Après la clôture de laffaire BPA avec la vente de ses actifs à un fonds américain, Andorre suppression totale du secret bancaire en janvier 2017. Depuis lors, les cinq entités bancaires ont été obligées de collecter les informations de tous leurs clients, qui doivent les partager avec lEspagne et le reste des pays avec lesquels il existe des accords.
Par la suite, un accord avec lUE a commencé à être négocié pour accéder à son marché et sinternationaliser, les procédures dadhésion au Fonds monétaire international (FMI) ont commencé, le crime fiscal a été caractérisé pour la première fois, une nouvelle loi sur le blanchiment dargent et le financement du terrorisme a été promulguée, et une nouvelle loi sur les assurances, entre autres réglementations fiscales et financières.
Ces mesures ont produit leurs résultats en 2018, lorsque, après les réformes de la loi relative à limpôt sur les sociétés visant à modifier et supprimer certains bonus, les ministres de léconomie et des finances de lUnion européenne (Ecofin) ont convenu que LAndorre quitte définitivement la liste grise des paradis fiscaux, considérant que le pays dispose dune juridiction coopérative en matière fiscale.
Cette même année, il a été écrit une réforme du travail et des syndicats en profondeur, allongeant le congé de maternité, réduisant les indemnités de licenciement et réglementant le droit de grève.
Conclusion et résultats
Les résultats des réformes sont assez positifs, ce qui conduit à de nouvelles mesures dans ce sens. Ongle croissance démographique et PIB en constante augmentation, avec plus de 9 000 entreprises établies et en croissance, un système bancaire moderne et des comptes publics solvables très bon système de santé, cadre fiscal très attractif ou projets de réformes environnementales faire de la Principauté un nouveau pays.
LAndorre essaie de se moderniser et de sadapter à ce monde connecté, changeant et mondialisé depuis plus dune décennie. Avec ses avantages et ses inconvénients, a réussi à mener une série de réformes qui ont complètement changé le pays. Il est actuellement dans cette étrange phase dadaptation, ayant du mal à shabituer à sexposer au monde après tant de temps dans lobscurantisme protectionniste et lisolationnisme.
Si elle atteint son objectif, et cest un fait quelle latteint progressivement, elle peut devenir une société pleinement ouverte aux étrangers (avec la libre circulation des capitaux, des personnes et des biens), internationalement reconnue, respectée et valorisée, et avec un cadre fiscal et juridique des plus attractifs au monde. Une combinaison explosive pour le succès et la prospérité.
Le pays élabore actuellement ses politiques dans l'appel Plan Horizon 23 que nous détaillons ici, qui comprend, par exemple, le construction du centre d'immunologie Grifols ou un processus de numérisation massif bien qu'inutile et inutile. A noter également le lancement du Aéroport La Seu d'Urgell pour attirer plus de touristes.
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