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Residencia en Andorra: Requisitos y residencia fiscal
Andorra es un país con muchas ventajas en múltiples ámbitos (Sanidad, Fiscalidad, Educación) y por esa razón desde que cambió su estrategia como país en el año 2011 decenas de miles de personas han decidido trasladar su residencia a Andorra.
Para residir de manera efectiva en el Principado de Andorra es necesario disponer de una autorización o permiso a tal efecto. No obstante, existen varios tipos de permiso de residencia andorranos, cada uno con sus derechos y obligaciones, requisitos, condiciones, documentación necesaria y trámites.
El propósito de esta página va a ser justamente desgranar los distintos tipos de autorizaciones e indicar los casos típicos en los que podrían aplicarse dichos permisos, resumiendo y aclarando este tema para que sea más fácil comprender el proceso necesario para tener residencia en Andorra.
Actualización a 2024
Ya ha sido aprobada, firmada y ratificada la Ley 42/2022 del 1 de Diciembre de economía digital, emprendedoría e innovación en la cual, entre muchas otras cosas, se realizan modificaciones sobre la legislación de inmigración. El cambio más fundamental de estas modificaciones es el aumento de los depósitos exigidos para los permisos de residencia pasiva o no lucrativa y para los de residencia activa y trabajo por cuenta propia obtenidos mediante constitución de sociedad (para empresarios). Pueden ver esta ley también en la página del Consell General y en el BOPA, publicada recientemente.
Estas modificaciones surgen a raíz de las medidas para paliar lo que se considera un aumento significativo del precio de la vivienda, que supone un problema para muchos andorranos. Esta forma parte del paquete de medidas y afecta directamente a la inversión extranjera y a los nuevos residentes (no a los ya establecidos en Andorra). De esta forma en el caso general los nuevos residentes pasivos tendrán que invertir 600.000€ en activos andorranos y los nuevos empresarios deberán abonar una fianza de 50.000€.
Por este motivo actualmente y, mientras dure la exigencia de la fianza de 50.000€, la opción más económica para residir en Andorra es como profesional titulado, la forma de establecerse como autónomo o freelancer con profesión universitaria. Eso sí: para ello se requiere disponer de una titulación académica universitaria que permita ejercer de forma liberal y titulación B2 de catalán.
Por último, es reseñable que, debido al desplegamiento de la propia Ley 42/2022, aquellos empresarios que demuestren que la operativa y actividad de su empresa es de interés para la economía digital y la innovación de Andorra pueden solicitar la devolución de la fianza de 50.000€ a posteriori (después de haberla abonado). Además, se introduce una todavía incierta pero interesante categoría de nómada digital en Andorra.
Los 6 permisos de residencia
Existen grosso modo seis permisos de residencia en Andorra, aunque se agrupan en dos categorías claramente separadas: activa y pasiva. La diferencia entre ambos tipos de residencia radica básicamente en el derecho a ejercer actividad profesional de las activas.
Residencias Activas
Por cuenta propia
Por cuenta ajena
Temporal
Residencias Pasivas
Sin actividad lucrativa
Profesionales con proyección internacional
Interés cultural, científico o deportivo
Residencia fiscal en Andorra
La obtención de la residencia andorrana permite a una persona vivir en el país formalmente, pero eso no implica que la persona obtenga la residencia fiscal para pagar en Andorra los impuestos procedentes de sus rentas mundiales. Una persona puede tener un permiso de residencia en diferentes países durante un ejercicio fiscal, pero su residencia fiscal se encuentra únicamente en un país.
Existen diferentes criterios para determinar de qué país una persona física o jurídica es residente a nivel fiscal, ordenados en distintas prioridades. En el caso que un criterio no esté claro o no sea respetado en ningún país, se deberá analizar el siguiente. Los criterios siguen el modelo de la OCDE y son:
- Una persona es residente fiscal en el estado, territorio o jurisdicción en el cual se permanezca más de 183 días
- Si no, donde la persona disponga de una vivienda permanente
- En caso de no tener o tener en ambos, donde tenga el centro de intereses económicos
- En caso de no estar claro, donde tenga el centro de intereses vitales (residencia de su núcleo familiar)
- Si tampoco es decisivo, de valora donde pernocta habitualmente
- Seguidamente se usa el criterio de nacionalidad (residencia en el país del que se es nacional)
- Finalmente en caso de no aplicar ninguno de los anteriores se pacta de mutuo acuerdo
Residencia activa andorrana
Otorga derecho a residencia efectiva en Andorra y trabajo mediante el desarrollo de una actividad laboral o profesional. Todas comparten en común los siquientes requisitos:
- Necesidad de contrato de trabajo en una sociedad andorrana o expediente de inversión extranjera
- Ser mayor de 18 años
- No presentar antecedentes penales ni judiciales
- Pasar un examen médico exhaustivo
- Comprometerse a residir como mínimo 183 días en Andorra
- Poseer una autorización de Inmigración
- Darse de alta en la CASS (Caixa Andorrana de Seguretat Social)
- Cambiar y homologar el permiso de conducción ante el Servei de Tràmites de Govern y cambiar la matricula del vehículo en un período máximo de tres meses
Permiso de residencia y trabajo por cuenta ajena
Derechos
Este permiso autoriza a residir y trabajar por cuenta ajena en el país de manera permanente y efectiva durante la vigencia de la autorización.
Obligaciones
- Acogerse a la cuota reglamentariamente establecida.
- Disponer de un contrato de trabajo indeterminado con una empresa legalmente constituida en el país.
- Establecer la residencia permanente y efectiva en Andorra.
Renovaciones
- La primera autorización es de un año
- Renovación tres veces por períodos de dos años
- Renovaciones posteriores por diez años excepto nacionales de Estados con CDI con Andorra
Documentación necesaria
Se puede requerir, entre otros: pasaporte, fotografía de carné, antecedentes penales, documento de alojamiento y del estado civil, currículum, extracto de puntos de la CASS, certificado de residencia del Común y boletines de salario.
Permiso de residencia activa y trabajo por cuenta propia
Derechos
Este permiso autoriza a residir y ejercer una actividad por cuenta propia en el país de forma permanente durante la vigencia de la autorización.
Obligaciones
- Acogerse a la cuota reglamentariamente establecida.
- Ejercer una actividad por cuenta propia.
- Establecer su residencia de forma permanente en el Principado de Andorra.
Renovaciones
- La primera autorización es de un año
- Renovación tres veces por períodos de dos años
- Renovaciones posteriores por diez años excepto nacionales de Estados con CDI con Andorra
Documentación necesaria
Se puede requerir, entre otros: pasaporte o DNI, fotografía de carné, antecedentes penales, documento de alojamiento y del estado civil, currículum, documentación por inversión extranjera o profesional liberal, extracto de puntos de la CASS, certificado de residencia del Común.
Es importante remarcar que en caso de una inversión extranjera (al establecerse creando una empresa en Andorra) los residentes por cuenta propia deben hacer efectivo y depositar en la Autoridad Financiera Andorrana (AFA) el importe de cincuenta mil euros (50.000 euros) no remunerados. Por otro lado, los autónomos o profesionales titulados andorranos no tienen la obligación de abonar este depósito. Más adelante explicamos más claramente el porqué del depósito del AFA y sus razones.
Permiso de residencia y trabajo temporal
- Existen diferentes tipos de permisos temporales.
- Permiten residir y trabajar durante la vigencia de la autorización.
- Se conceden según las cuotas reglamentarias establecidas a las personas extranjeras que cumplan uno de los siguientes requerimientos:
- Dispongan de un contrato laboral temporal con una empresa legalmente constituida (en general trabajos de temporada de invierno o verano).
- Dispongan de una autorización para estudiar, realizar prácticas formativas, entrenamientos deportivos de alto nivel o investigaciones de carácter científico o similar.
- Presten servicios a una persona con nacionalidad andorrana.
Residencia pasiva en Andorra
Otorga el derecho a residir de manera efectiva en Andorra sin ejercer ninguna actividad. Este permiso de residencia pasiva es un tanto especial, pues se puede obtener de tres formas distintas, cada una de ellas con sus requisitos, trámites, documentación necesaria y obligaciones extra. La principal y mayoritaria es la llamada «sin actividad lucrativa», y es la que primero trataremos. Los residentes pasivos pueden solicitar la residencia pasiva de las personas a su cargo.
Derechos
Autoriza a residir en el país durante la vigencia de la autorización sin ejercer ninguna actividad laboral ni profesional.
Obligaciones
- Acogerse a la cuota reglamentariamente establecida
- Establecer la residencia principal y efectiva en Andorra durante al menos 90 días por año natural sin ejercer ninguna actividad laboral ni profesional
Periodo y renovaciones
- Autorización inicial y primera renovación por dos años
- Segunda renovación por tres años
- Sucesivas renovaciones por diez años excepto nacionales de Estados con CDI con Andorra (*).
(*) Excepto la residencia para ingreso en centros geriátricos o en centros de cuidados médicos o terapéuticos, cuyo período es de un año prorrogable y renovable año a año.
Documentación necesaria
Se puede requerir, entre otros: pasaporte o DNI, fotografía de carné, antecedentes penales, documento de alojamiento y del estado civil, currículum, demostrar ingresos anuales superiores al 300% del salario mínimo anual vigente o certificado de residencia del Común.
Residencia sin actividad lucrativa
Para obtener el permiso de residencia sin trabajo por esta vía, el demandante ha de demostrar su compromiso con el país y de forma permanente y efectiva invertir al menos 600.000€ en activos andorranos. Concretamente en las siguientes tipologías de activos:
- Bienes inmuebles situados en el territorio del Principado de Andorra.
- Participaciones en el capital social o en los fondos propios de sociedades residentes en el Principado de Andorra.
- Instrumentos de deuda o finanzas emitidos por entidades residentes en el Principado de Andorra.
- Instrumentos de deuda pública emitidos por cualquier Administración pública del Principado Andorra.
- Productos de seguro de vida contratados con entidades residentes en el Principado de Andorra.
- Depósitos no remunerados a la Autoridad Financiera Andorrana (AFA).
Hay un par de apuntes extra en este sentido:
- El primero es que si la inversión se realiza en bienes inmuebles, se exige que al menos una de las propiedades a adquirir tenga un valor superior a 400.000€.
- El segundo es que el importe exigido se reduce a 400.000€ en caso de invertir en el Fondo de Vivienda del gobierno, un fondo creado por las administraciones públicas andorranas con el objetivo de dotar económicamente proyectos de construcción de vivienda protegida.
No obstante, obligatoriamente, la persona titular principal debe hacer efectivo y depositar a la Autoridad Financiera Andorrana (AFA) el importe de 47.500 euros no remunerados, así como 9.500 euros no remunerados por cada una de las personas a su cargo que adquieran la condición de residente sin actividad lucrativa (pueden ser personas a cargo el cónyuge, hijos directos y ascendentes a cargo mayores a 65 años). Así pues, los importes de los depósitos de la AFA se deducen de la cantidad a invertir correspondiente.
Residencia para profesionales con proyección internacional o interés científico, cultural o deportivo
Este permiso autoriza a residir en el país durante la vigencia de la autorización y también a desarrollar una actividad profesional siempre que:
- La sede o la base en que se desarrolla la actividad profesional esté situada en el territorio del Principado de Andorra.
- La persona profesional con proyección internacional cuente máximo con una persona contratada en régimen laboral.
- Al menos el 85% de los servicios prestados por la persona profesional sean utilizados en cualquier otro país o territorio diferente del andorrano.
Además, la persona titular principal de la autorización debe:
- Hacer efectivo y depositar el importe en la Autoridad Financiera Andorrana (AFA) de 47.500 euros más 9.500 euros no remunerados por cada una de las personas a su cargo.
- Acreditar la viabilidad económica de la actividad que pretende llevar a cabo y demostrar que esta actividad generará los recursos económicos suficientes que le permitan, tanto a ella como a las personas a su cargo, residir en Andorra.
- Acreditar que dispone de un nivel suficiente de cualificación y experiencia profesional en el sector en el que se enmarque la actividad que desarrolle o en el caso de interés cultural, científico o deportivo aportar una copia de cualquier documento que acredite la cifra de ingresos derivados, durante el año anterior a la obtención de la autorización, de la actividad en la que se enmarca la autorización.
Residencia por ingreso en centros geriátricos o en centros de cuidados médicos o terapéutico
Autoriza a residir en el país durante la vigencia de la autorización en un centro geriátrico privado o en un centro de cuidados médicos o terapéuticos privado durante al menos 90 días por año natural, sin ejercer ninguna actividad laboral o profesional.
Permisos de residencia por reagrupamiento
Este permiso autoriza a residir en Andorra al reagrupado con una persona de nacionalidad andorrana o con el titular de una autorización de residencia y trabajo (sea por cuenta propia o ajena), siempre que éstos residan en el país. Lo pueden solicitar, de acuerdo con la legislación vigente:
- El cónyuge o el miembro de la unión estable de pareja (si son pareja de hecho registrada en Andorra).
- Sus hijos menores de edad, y los hijos menores de edad del cónyuge tenga la guarda y custodia legales.
- Sus hijos mayores de edad, y los hijos mayores de edad del cónyuge, a cargo y los que ejerza la tutela legal o que tenga bajo su protección en el marco de una institución similar.
- Los ascendientes a cargo que tengan como mínimo 65 años o que estén jubilados.
- Otras personas que dichas cuando la persona solicitante ejerza la tutela legal o tenga bajo su protección en el marco de otra institución similar reconocida por el ordenamiento jurídico andorrano y no contraria al orden público nacional , siempre que ambos progenitores hayan perdido o haya quedado extinguida la patria potestad.
Desde los cambios en la Ley de Inmigración de 2022, todas las nacionalidades podrán reagrupar a partir de los tres meses de residencia efectiva en Andorra. La prueba definitiva para acreditar dicha residencia efectiva es la cotización de tres mensualidades completas a la seguridad social. Por lo tanto, la obtención de la residencia por reagrupamiento familiar supondrá una demora adicional de 3-4 meses en cualquier procedimiento de establecimiento en Andorra.
Por otro lado, también se requiere acreditar solvencia económica para poder realizar el reagrupamiento. Estos certificados son emitidos por las entidades bancarias andorranas para demostrar que existe capacidad económica para el sustento del reagrupamiento familiar y requieren que el solicitante tenga unas rentas equivalentes a un porcentaje del salario mínimo interprofesional vigente en el país. Desde los cambios con la aprobación del Reglamento del Servicio de Inmigración de 2023, en concreto, para cada persona reagrupada se exige:
- Para un adulto: 100% del salario mínimo interprofesional (anteriormente 70%)
- Para un menor: 70% del salario mínimo interprofesional (anteriormente 40%)
La modificación fue aprobada en Junio de 2023. Recordamos que, como indicamos en nuestro artículo sobre el salario mínimo andorrano desde 2023 el salario mínimo oficial en Andorra es de 1.286,13 € mensuales.
Renovaciones
Periodo de diez años cuando el reagrupamiento es con una persona de nacionalidad andorrana
Con el titular de una autorización de residencia y trabajo, se entrega por una duración inicial de un año, renovable tres veces por períodos de dos años y con renovaciones posteriores se entregan por de diez años (a excepción de los nacionales de estados con CDI).
Documentación necesaria
Se puede requerir, entre otros: pasaporte o DNI, fotografía de carné, antecedentes penales, documento de alojamiento y del estado civil, documento acreditativo de un seguro sanitario, documentos acreditativos de los medios económicos de la persona solicitante y de sus ingresos (si tiene), documentos acreditativos del vínculo familiar con la persona que solicita y otros documentos.
¿Cómo tramitar la residencia en Andorra?
Actualmente lograr tener un permiso de residencia en Andorra es un proceso que requiere de varios trámites que pueden ser agilizados con la ayuda de una asesoría local. Según el tipo de residencia los trámites varían. En este artículo mostraremos en una tabla a modo de ejemplo los trámites para la residencia activa por cuenta ajena.
| Requisitos | Formularios | Documentos | |
|---|---|---|---|
| Autorización |
|
|
|
| Renovación |
|
|
|
Depósito en el AFA
Recientemente las autoridades andorranas dispusieron que para inversiones extranjeras (permiso por cuenta propia como administrador de una sociedad) y residencias pasivas es necesario depositar como fianza en la Autoridad Financiera Andorrana (AFA) un determinado importe en euros.
El motivo, sea bien fundado o no y la cantidad excesiva o no, fue que anteriormente había incidentes de falsos autónomos y personas que abandonaban el país tras haber residido dejando deudas ante las administraciones andorranas. Para paliar esto, decidieron hacer obligatorio el pago de una fianza como demostración de que realmente se quería invertir en el país y se tenía un compromiso con el Principado.
Si bien estos importes pueden ser un obstáculo para muchas personas a la hora de decidirse por invertir y establecerse en Andorra, hay que decir también que se recuperan íntegramente sin problemas tras dar de baja la residencia en el país, siempre que uno no tenga deudas con las administraciones o percances de similar estilo.
Otros permisos de residencia
Además de estos principales tipos (a saber, residencia y trabajo por cuenta propia y ajena, residencia sin trabajo y residencia por reagrupamiento) existen otros tipos de permisos específicos para determinados grupos. Por ejemplo, los permisos de trabajadores de frontera, del personal de centros de enseñanza, por motivos de estudios y otros, de inmigración temporal (por temporada), etc. No obstante, este tipo de permisos son o bastante parecidos a otros (por ejemplo, el permiso de inmigración temporal es muy parecido al de residencia y trabajo por cuenta ajena) o muy específicos (trabajadores frontereros). Por eso no los tratamos con profundidad.
Como siempre, finalmente recordamos que Abast es un despacho especializado en el establecimiento de personas y negocios en el país. Si quiere trasladar su negocio o constituir una nueva empresa y residir en Andorra, no dude en contactar con nosotros. También puede leer quienes somos aquí.
Preguntas frecuentes
❓ ¿Qué tipos de permiso de residencia existen en Andorra?
A grandes rasgos, existen el permiso de residencia y trabajo (por cuenta propia o ajena), el permiso de residencia sin trabajo, pasiva o no lucrativa y el de residencia por reagrupamiento familiar.
❓ ¿Cuánto tiempo hay que estar en Andorra para la residencia fiscal?
Si se está ejerciendo actividad (residencia y trabajo) hay que pasar al menos 183 días en el Principado. En el caso de residencia pasiva (sin actividad) basta con residir más de 90 días. Más información aquí.
❓ ¿Por qué hay que hacer depósitos al AFA en inversiones extranjeras?
Esta fianza se impuso para evitar deudas con las administraciones públicas andorranas, si bien puede ser abusivo. Los residentes por cuenta propia abonan 50.000€, y los residentes pasivos 47.500€ por el titular y 9.500€ por persona a cargo.
❓ ¿Puedo traer a mi familia a residir a Andorra como residente?
El permiso de residencia por reagrupamiento familiar se puso a tal efecto. Bajo ciertos requisitos, toda la familia de un residente en Andorra puede residir legalmente en el país.
