La Seguridad Social en Andorra (CASS)

El sistema andorrano de Seguridad Social está centralizado en una única institución pública, encargada de la gestión administrativa, financiera y técnica de todo el sistema: la Caja Andorrana de Seguridad Social, también designada con las siglas CASS.

El objetivo del sistema andorrano es hacer prevalecer el artículo 30 de la Constitución de Andorra de 1993: “Se reconoce el derecho a la protección de la salud y a recibir prestaciones para atender otras necesidades personales. Con estos fines, el Estado garantizará un sistema de Seguridad Social”. Es decir, garantizar la protección, en su modalidad contributiva y no contributiva, de las personas aseguradas, directos o indirectos, mediante las prestaciones adecuadas.

La CASS

La CASS es una entidad parapública creada en 1966 que tiene la misión de asegurar la gestión administrativa, técnica y financiera del sistema andorrano de seguridad social, bajo el control del Gobierno. Su funcionamiento se rige por la  la Ley 17/2008 de la seguridad social y tiene como principales misiones:

  • Formalizar inscripciones, altas, bajas y variaciones de datos Percibir las cotizaciones sociales
  • Hacer efectivas las prestaciones
  • Asumir las tareas de inspección y de control inherentes a su misión
  • Gestionar el contencioso hasta la recaudación de las sumas debidas y / o hasta la aplicación de las sanciones correspondientes
  • Citar y reclamar por vía judicial los deudores y los infractores
  • Todas aquellas funciones previstas por la Ley de la seguridad social o por cualquier otra normativa

Para el cumplimiento de su misión, la CASS tiene personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar, con la plenitud de derechos y obligaciones inherentes. Esta institución está facultada para aplicar las normas técnicas y administrativas de los tratados y los convenios internacionales referentes a la seguridad social y puede crear las comisiones que se estimen necesarias para el desarrollo de sus funciones.

Ramas de la Seguridad Social

La seguridad social está formada por dos ramas o vertientes distintas de protección:

Cubre las prestaciones de reembolso, de incapacidad temporal, de maternidad, de paternidad, de riesgo durante el embarazo, de invalidez, de capital por fallecimiento y las pensiones de orfandad.

Cubre la situación de pérdida de ingresos por cese del trabajo o la actividad económica derivada de la edad y está integrada por la pensión de jubilación y las pensiones de viudedad temporales y vitalicias.

Composición del sistema

A su vez, el sistema está compuesto por el régimen general, que es al que se adhieren la mayoría de las personas, y el especial pensado para aquellos que no puedan incluirse en el régimen general.

Régimen general

· Las personas asalariadas
· Las personas que trabajan en la función pública
· Los pastores
· Las personas que ocupan cargos públicos y / o políticos remunerados
· Los deportistas remunerados, de acuerdo con lo establecido por reglamento
· Los socios que prestan un servicio o realizan una obra por cuenta de la sociedad de la que son socios, bajo la dirección de los órganos sociales a cambio de una remuneración periódica

· Las personas que realizan una actividad económica por cuenta propia en el Principado de Andorra
· Los administradores de sociedades según requisitos establecidos
· Los familiares de la persona que realiza una actividad por cuenta propia en el Principado de Andorra, si no son asalariados de esta persona física o de la empresa de la que es titular, y siempre que ejerzan una actividad efectiva en el comercio, en la industria o en la explotación agrícola o ganadera de dichos familiares
· Las personas que tienen un contrato de aparcería

Las personas que reciben una pensión de la seguridad social o del Gobierno.

Régimen especial

· Los huérfanos de padre y madre y otras personas la tutela o guarda de las que se confía al Estado
· Las personas internadas en establecimientos penitenciarios
· Las personas con discapacidades
· Las personas estudiantes de 25 a 30 años
· Las personas aseguradas voluntarias a la rama general y en la rama de jubilación
· Las personas aseguradas voluntarias a la rama general
· Las personas asalariadas que cobran una retribución inferior al salario mínimo y son aseguradas indirectos
· Las personas inscritas en el Servicio de Empleo que no reciben la prestación económica por desempleo involuntario
· Las personas prejubiladas

Cotizaciones a la Seguridad Social

La legislación de Andorra establece que a la Seguridad Social deben aportar todas las personas activas con un importe del 22% del salario bruto. En base a esto y según la tipología de la actividad se cotiza de una manera u otra. 

Cotizaciones de trabajadores por cuenta ajena

La ley andorrana establece que para los asalariados por cuenta ajena la CASS debe recaudar el 22% de su salario bruto mensual. Este importe queda repartido entre trabajador y empresario:

  • Los trabajadores deben destinar un 6,5% de su salario bruto mensual a las arcas de la CASS distribuidos en un 3% a la rama general y un 3,5% en la rama de jubilación
  • La empresa debe aportar el 15,5% del salario (7% para la rama general y 8,5% para la de jubilación)

No obstante, es  la empresa la que se encarga de abonar mensualmente las cantidades directamente a la CASS, y por ello algunas empresas deciden asumir un mayor porcentaje de las cotizaciones para así liberar en parte a sus trabajadores.

Cotizaciones de trabajadores por cuenta propia

Los trabajadores autónomos, (incluyendo empresarios que realicen funciones dentro de su sociedad como las relativas a la administración de la misma) al ser considerados trabajadores en Andorra están también sujetos al régimen de la Seguridad Social. La diferencia radica en que tienen un sistema propio en el que todas las cotizaciones corren por su cuenta.

Para conseguir el propósito inicial de que la contribución sea del 22% del salario, se establece la base mínima de cotización para un autónomo es de 2041.35 euros, correspondiente al salario medio andorrano según establece la ley, y sobre este importe se aplica dicho porcentaje, resultando en una cotización de unos 450€, si bien esta base de cotización cambia cada año.

De esta cantidad total, se destina un 10% para la rama general y un 12% para la jubilación del trabajador autónomo. Sin embargo, hay que señalar que aquellos autónomos que cumplan ciertos requisitos especificados por la misma CASS podrán acogerse a reducciones y pagar menos mensualmente.

En el caso de Andorra hay que destacar que es la misma CASS la que decide quién puede ostentar esta condición y quién no .

Sanidad y salud en Andorra

La sanidad es uno de los puntos más fuertes que tiene el Principado de Andorra. Como comentábamos en el artículo dedicado a ello, es un sistema que ha entrado en numerosos tops de rankings y durante varios años, y que está basado en los principios de corresponsabilidad, solidaridad y libertad de médico. Así pues se trata de un sistema de copago con subvención completa para los más desfavorecidos y que funciona mediante convenios entre los colegios de profesionales de la salud y la propia CASS.

Los costes, además, en la mayoría de los casos se soportan primero por el usuario, y luego la CASS reembolsa el importe no subvencionado por transferencia u otro método similar. Los porcentajes aplicados son:

  • En ambulatorios o centros de salud, para consultas o visitas de especialistas, la CASS cubre como mínimo el 75% del coste.
  • En caso de hospitalización la cobertura sanitaria es del 90% de los gastos, permitiendo además el pago directo del porcentaje no cubierto por la seguridad social.
  • Los gastos causados por accidentes laborales o enfermedades profesionales y los partos están cubiertos al 100%.
  • Por último si sus gastos de salud en Andorra están efectuados ante servicios no afiliados a la seguridad social andorrana, los reembolsos están pueden ser de hasta el 33% del total.

 

Preguntas frecuentes

❓¿Cuáles son las cotizaciones a la Seguridad Social en Andorra?

Por regla general se aplica un 22% sobre el salario bruto, del cual el 6,5% lo paga el empleado y el 15,5% restante el empleador. Aplicado sobre la base mínima de los trabajadores por cuenta propia (autónomos) resultan unos 450-500€ mensuales.

❓¿Puedo residir en Andorra cobrando una prestación o pensión por jubilación de España?

Sí, se puede, y está regulado por el Convenio de Seguridad Social entre España y Andorra. Cada país abona sus propias prestaciones pendientes directamente al beneficiario. Pueden leer más en nuestro artículo al respecto.

❓¿Cubre Andorra el total de los gastos de salud?

Uno de los principios de la sanidad andorrana es la corresponsabilidad por medio del copago. Así, la CASS cubre del 75% al 100% de los gastos sanitarios subvencionados según el caso, como explicamos en el artículo de la sanidad.

❓¿Cubre la sanidad andorrana incidentes en el extranjero?

Según el país al que nos refiramos y el convenio que tenga Andorra con este. En España concretamente, se atiende al beneficiario con cargo a las administraciones andorranas. Más aquí.

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