La educación en Andorra: 3 sistemas públicos

Al pensar sobre establecerse en un país distinto como es Andorra para aprovechar todas sus ventajas, la educación no es un tema baladí. Especialmente si el cambio de país es en familia o incluye niños o menores, ya que saber qué, dónde y cómo estudiarán los hijos es más primordial que la propia educación personal de uno. Dudas como el idioma de estudio y las posibilidades y oportunidades que ofrece un sistema educativo distinto para un tutor legal suelen ser frecuentes. Para solventarlas en este artículo vamos a abordar la educación en Andorra.

El sistema educativo andorrano es bastante complejo, ya que al estar el Principado en los Pirineos entre Francia y España y haber acogido históricamente a gente de diversas nacionalidades, esto se ha transmitido a las instituciones también, en este caso a las educativas. Esto ha implicado que el sistema educativo sea variado y flexible, con gran libertad para elegir y muy completo.

De hecho, si vamos hablar (o escribir) sobre la educación en Andorra deberíamos hablar de los sistemas educativos andorranos, en plural. Porque hay concretamente tres: el sistema educativo francés, el sistema educativo español y el sistema educativo andorrano.

Incluso podríamos hablar de cuatro si incluimos el British College of Andorra. Aunque al sistema inglés solo se puede acceder a través de este colegio privado, puede ser una opción muy interesante para emigrantes ingleses o de otro país que no quieran adscribirse a ninguno de los tres sistemas públicos. Pero antes, veamos un poco de historia.

Contexto Histórico

Hasta el siglo XX, el Principado fue un territorio muy aislado, rural, con condiciones de vida muy duras y un régimen político de corte feudal con instituciones y leyes más bien propias de la Edad Media.

No obstante, en 1866, un noble y rico propietario andorrano, Guillem d’Areny i Plandolit, encabezó una reforma en las instituciones de gobierno, la Nova Reforma, que permitió una limitada participación de los cabezas de familia en el gobierno del país. Esta reforma fue aceptada por el obispo de Urgel en 1866 y en 1869 por Napoleón III (copríncipe) y se compuso el Consejo General, con 24 consejeros elegidos por los síndicos.

Esta reforma propició la aparición de las primeras escuelas confesionales y congregacionales, entre las que destaca la de Canillo en 1880. Estas escuelas fueron españolas, y fueron el origen de las escuelas que dependieron por primera vez del Ministerio de Educación de España a partir de 1930.

Por el hecho de que Andorra tradicionalmente siempre ha sido un país receptor de emigrantes, pronto estas escuelas no fueron suficiente y a partir de 1900 se empezaron a abrir las primeras escuelas francesas. La situación jurídica de estas escuelas francesas se reguló en 1982 con la promulgación del Decreto sobre las escuelas y el Liceo del Copríncipe Francés en el Principado.

Treinta años después, en 1930, se crean las primeras escuelas españolas laicas y durante 1960 y 1970 se modernizan las escuelas anteriores. En 1972, se detecta la necesidad de preservar la identidad y las peculiaridades del país en su educación. Así que se pone en marcha un programa de Formación Andorrana en los sistemas educativos foráneos mediante la enseñanza de la lengua catalana y de la historia, la geografía y las instituciones de Andorra.

Esta formación culminaría diez años más tarde en el sistema educativo andorrano, la Escola Andorrana, con una serie de legislación sobre las escuelas como el Decret sobre les escoles. Además, se regula la situación de las escuelas francesas. Finalmente en 1993 se regula la situación de las escuelas españolas, con el Convenio hispanoandorrano de materia educativa, firmado el 11 de enero.

Desde 1993 la oferta escolar ha seguido aumentando en todos los ámbitos hasta el punto de que actualmente existe incluso una asociación de altas capacidades, con nombre Zebra4, dedicada a atender a aquellos niños con talento extraordinario o superdotados.

Condiciones comunes

Si bien los tres sistemas educativos son diferentes, todos comparten una serie de puntos mínimos:

• Las competencias están centralizadas en el Ministerio de Educación, Juventud y Deporte andorrano con tres secretarios de Estado.
• Todos los sistemas se rigen por la Ley cualificada de educación (BOPA 51, septiembre de 1993) y por la Ley de ordenamiento del sistema educativo andorrano (BOPA 48, julio de 1994), aunque existen convenios con España, Francia y Portugal.
• La educación obligatoria comprende la Primera enseñanza y la Segunda enseñanza, y va desde los 6 a los 16 años.
• La educación voluntaria es la Educación Maternal (a los 3 años) y el Bachillerato la Formación Profesional (16 a 18 años), y la educación universitaria (postobligatorio).
• La enseñanza reglada comprende la Educación Maternal, la Primera y Segunda enseñanza, el Bachillerato, le Formación Profesional y la Educación Universitaria.
• Exceptuando los centros privados, todos los sistemas educativos son gratuitos.
• Hay transporte escolar, lo provee el gobierno de Andorra.
• El esquí es una actividad obligatoria en todos los sistemas educativos durante la enseñanza primaria, bajo la etiqueta «esquí escolar» y como parte del área de educación física, al ser el Principado un país de nieve.

Dicho esto, vamos a repasar los distintos sistemas educativos andorranos.

Sistema Educativo Español

• Depende del Ministerio de Educación español, representado desde 1993 por la Consejería de Educación de España en Andorra, adscrita a la Embajada de España, con Asesoría Técnica y situada en Andorra la Vella.
• Se promocionan la lengua y la cultura, así como la historia y la geografía, españolas.
• El idioma base del sistema educativo español es el catalán, que es el idioma oficial del país. No obstante el español y el francés no solo se enseñan sino que se consideran lenguas vehiculares en la educación y lo son en muchas materias a lo largo de la enseñanza.
• El Colegio María Moliner, que abarca la Escuela española (maternal y primera enseñanza) y el instituto español (segunda enseñanza y bachillerato), está subvencionado por el gobierno de España y es laico.
• Los colegios Mare Janer, Sant Ermengol, y Sagrada Família son confesionales y están subvencionados por el gobierno andorrano, aunque siguen el sistema educativo español.
• El Colegio Privado del Pirineo, llamado ahora Ágora International School Andorra, sigue también el sistema educativo español aunque tiene un enfoque mucho más internacional incluyendo también inglés. Eso sí, este centro es privado.

Sistema Educativo Andorrano

El sistema es parecido al español, solo que hace más énfasis en el conocimiento del Principado en todos sus aspectos.

• Las competencias están centralizadas en el Ministerio de Educación, Juventud y Deporte andorrano con tres secretarios de Estado, y lo gestiona el Consell de les Escoles.
• Busca entre otros promover la identidad, valores, cultura, geografía, historia, etc del Principado, y está basado en los derechos, libertades y principios establecidos en la Constitución andorrana.
• Los centros de educación maternal y primera enseñanza son el de Canillo, Encamp, Pas de la Casa, Ordino, La Massana, Sant Julià de Lòria, Escaldes-Engordany y cómo no el de Andorra la Vella, la capital del país. Como vemos, un colegio por cada una de las siete parroquias de Andorra.
• Los centros de segunda enseñanza son el de Encamp, el de Ordino y el de Santa Coloma, y el de bachillerato el de Andorra la Vella.
• Todos estos centros juntos forman la llamada Escuela Andorrana.
• El idioma base es, obviamente, el catalán.

Sistema Educativo Francés

• Responde a un Convenio entre el Gobierno del Principado de Andorra y el Gobierno de la República Francesa en el ámbito del enseñamiento, firmado en 2004.
• Está financiado y subvencionado totalmente por el gobierno francés.
• Depende de las autoridades educativas francesas, y sigue su currículum.
• El idioma base y vehicular es, obviamente, el francés.
• Existen numerosos centros, tanto de educación maternal, como primaria y secundaria. Así, hay dos centros de escuela maternal y elemental, el de Andorra la Vella y el de Escaldes-Engordany, y siete colegios de educación primaria: Encamp, Santa Coloma, Sant Julià de Lòria, La Massana, Ordino, Canillo y Pas de la Casa. También está el Lycée Comte de Foix (ver el funcionamiento del sistema educativo francés).

Así pues, la oferta escolar de Andorra es muy variada y completa. En cuanto a los alumnos, para que nos hagamos una idea, en el curso 2016-2017 el 28% de los estudiantes estaban en el sistema educativo español, el 39% en el andorrano y el 33% en el francés.

Universidad en Andorra

Si bien la educación primaria y secundaria es muy flexible y avanzada, multilingüe y abre el camino hacia una variedad inmensa de oportunidades (permiten optar a estudios terciarios tanto del propio país, como de España y Francia) , la educación superior en Andorra es muy complicada. El Principado solo tiene la Universidad de Andorra inaugurada en 1997 y ofrece muy pocas salidas, lo que lleva a los estudiantes que quieren estudiar una carrera mejor reconocida internacionalmente a salir del país y dirigirse a España o Francia.

Sin embargo, pese a ser una universidad muy joven, evoluciona muy rápido, está abriéndose internacionalmente y tiene unas cifras más que aceptables. Por ejemplo, en 2018 la Agencia de Calidad de Educación Superior de Andorra (Agència de Qualitat de l’Ensenyament Superior, AQUA) hizo un estudio de inserción laboral de la universidad, resultando que más del 90% de los titulados encuentran trabajo antes de terminar los estudios o durante el primer mes de búsqueda.

Las carreras que ofrece la Universidad de Andorra (UdA) son Administración y Gestión Empresarial, Humanidades, Derecho, Enfermería, Informática, Magisterio, Comunicación y Lengua. De todas ella las 4 primeras se ofrecen presencialmente, mientras que las restantes son virtuales y en colaboración con otras Universidades. Además cuenta con varios másteres y otros postgrados.

Las titulaciones de primer ciclo universitario que se imparten en la Universidad de Andorra son bachelores de 180 créditos europeos, estructurados en tres años académicos. Todos ellos adaptados a las directrices del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) y reconocidos en los países que forman parte de él.

Además, los precios de las matrículas son bastante asequibles, tiene su propio campus en Sant Julià de Lòria y pertenece a numerosas instituciones internacionales como la Asociación de Universidades Europeas o la Asociación Internacional de Universidades.

Actualización 2024

Para 2024, va a abrir sus puertas una nueva universidad en Andorra llamada Tech Global University. Se trata de una Universidad que proviene de Tenerife y que tiene otras filiales hermanas en México. Se trata de una universidad virtual, que en su sede principal dispone de más de 10.000 formaciones on-line (si bien apenas algunos centenares de titulaciones oficiales).

Otros centros de educación terciaria

Además de la Universidad, Andorra cuenta con diversos centros de educación terciaria. Por ejemplo dispone de un centro de Formación Profesional y un Centro de Formación de Adultos en Aixovall, la academia de aviación Andorra Aviation Academy o una filial de VATEL, la prestigiosa escuela internacional de hotelería y turismo considerada la mejor del mundo del sector, con un Bachelor y un MBA en Hotelería Internacional.

Conclusión

En conclusión, la educación escolar en Andorra ofrece un amplio catálogo de posibilidades a elegir, es muy flexible y avanza a pasos de gigante para internacionalizarse y conseguir un gran prestigio. Por otro lado, en cuanto a estudios terciarios, si bien la Universidad de Andorra todavía no ofrece muchos grados, los que proporciona son homologados, reglamentados y de gran salida laboral.

Además, la educación terciaria se complementa con otros centros de educación terciaria para proveer de la máxima variedad educativa posible a un país pequeño, pero acogedor y con grandes aspiraciones internacionales, especialmente desde la última década de transformación realizados en este sentido.

Por último, recordamos que si quieren establecerse en este fabuloso país, lo más recomendable es hacerlo de la mano de buenos profesionales, de manera segura, cómoda y despreocupada. Pueden contactar con nosotros y mudarse al país sin complicaciones aquí. Y pueden leer más información sobre el Principado en nuestro blog.