Finalmente, em 16 de outubro de 2020, o Principado de Andorra como país tornou-se o 190º membro do Fundo Monetário Internacional (FMI), após a assinatura pelo Embaixador de Andorra nos Estados Unidos do Acordo Constitutivo em evento realizado naquele país. Depois de ratificar o documento e também de assinar os estatutos em nome de Andorra, o Embaixador, H.E. A Sra. Elisenda Vives Balmaña e a Diretora-Geral do FMI, Kristalina Georgieva, se reuniram na sede do FMI.
Assim culmina um processo que Demorou quase um ano oficialmente como esperado, desde no início de janeiro deste ano, o Ministro das Finanças do Governo de Andorra Eric Jover anunciou o início do procedimento para adesão por carta à instituição financeira internacional.
Uma adição tão esperada
O ex-chefe do Governo de Andorra, Antoni Martí, quem executou o Grandes reformas no país após a crise do BPA, Ele já mostrou a intenção de estudar se o país deve ingressar no Fundo Monetário Internacional (FMI) para que atue como ofertante de última instância, bem como enquadrar a infração tributária no código penal para uniformizar a legislação. De facto, outras entidades de notação financeira e diversas instituições europeias já fizeram esta recomendação após as reformas empreendidas pelo país, que também já tinha uma relação com o FMI.
Durante este período de tempo também Instituições foram criadas para supervisionar o sistema financeiro andorrano, como a Autoridade Financeira Andorrana (AFA), uma Comissão específica para assegurar a vigilância e prevenção de riscos e o Instituto Nacional de Finanças de Andorra (INAF) foi dotado de maiores recursos, visando uma maior profissionalização.
O processo começou alguns anos depois, em 9 de janeiro de 2020, durante o qual se abordaram as posições e se estabeleceram os diferentes requisitos, tais como a quota de incorporação, os objetivos a seguir ou as análises e estudos estatísticos que o governo andorrano deve fornecer à organização. Os obstáculos não eram exatamente poucos, mesmo dentro do próprio Parlamento.
Aceleração devido à pandemia
Após a pandemia covid-19 o governo acelerou o processo de adesão, e a taxa de integração foi finalmente aprovada pelo Conselho de Ministros em 101,6 milhões de euros, equivalentes a 82,5 milhões dos chamados Direitos de Saque Especiais (DSE) do FMI, também designados por Direitos de Saque Especiais (DSE) que são a unidade conta para os ativos de reserva do fundo. O governo manteve que os benefícios para Andorra de ingressar na instituição internacional superam em muito os custos financeiros da operação.
Sua tese, grosso modo, é que os benefícios podem superar os custos (que também compensam) em até 437%, uma vez que a agência não só funciona como um provedor de emergência, mas também oferece reputação, reconhecimento, assistência técnica e treinamento. Parecia também para os outros grupos da coalizão governante, uma vez que O Parlamento finalmente aprovou a resolução de adesão depois que o governo também o aprovou.
No entanto, ele destacou o insistência do dirigente e em geral dos representantes do Partido Social-Democrata de Andorra (PSA) de que os custos e os riscos eram maiores das admitidas pelo governo, como a perda de soberania e certas políticas estruturais. Por ele eles apelaram do processamento de emergência em suas reivindicações de prudência, responsabilidade, paciência e análise conscienciosa.
A verdade é que não tinha utilidade para eles, bom depois de modificar e melhorar o texto legislativo em comissão com as demais partes, que apoiaram esta operação de redução de riscos como perda de soberania e segurança jurídica, a Lei de Adesão foi definitivamente aprovado em sessão do Consell e encaminhado ao FMI, cumprindo o propósito de serem membros da assembleia de outubro do organismo.
Além disso, devido a este fato, Andorra será capaz de integrar diretamente para o círculo eleitoral do Benelux (Bélgica, Holanda e Luxemburgo) no comitê executivo da instituição evitando esperar dois anos para se beneficiar das vantagens e aumentando a voz dos pequenos países neste órgão.
Andorra como exceção
O Principado foi um dos únicos 5 países que não são membros do FMI junto com Mônaco e Liechtenstein, por um lado, e Cuba e Coréia do Norte, por outro. A) Sim, foi um país de exceção pois por um lado os valores, as liberdades, o estilo de vida, a cultura e as preocupações de Andorra estão nos antípodas de países como Cuba ou a Coreia do Norte, que não fazem parte da organização porque são obviamente regimes extremamente autoritários e totalitários.
Por outro lado, Liechtenstein e Mônaco, ao contrário de Andorra, têm acordos com a Suíça e a França de tal forma que os bancos centrais desses países são fiadores de seus sistemas monetário e financeiro, de forma que a entrada no FMI não é um assunto para eles. indispensável.
Consequências e benefícios da associação
Então, após a cerimônia final do evento, O FMI deu as boas-vindas a Andorra e mostrou o seu empenho em trabalhar em conjunto com as autoridades andorranas na resposta a desafios de curto e longo prazo, especialmente aqueles comuns a outros países europeus. Também para garantir o desenvolvimento e a prosperidade no cenário pós-pandêmico, em cooperação com o restante da comunidade internacional.
Como previmos antes, benefícios finais que o país obterá com este marco são:
- Assistência técnica em questões econômicas e jurídicas de vários tipos, como a política orçamentária. O FMI atua aconselhando e propondo medidas para evitar crises econômicas.
- Acesso aos fundos e financiamento da agência por parte disso, que melhorará as classificações de solvência e liquidez das agências de rating e permitirá ao país se financiar com menor custo e superar desequilíbrios no balanço de pagamentos.
- Maior transparência e estabilidade devido à supervisão financeira e estatística que irá aumentar a qualidade dos dados reportados do país e melhorar a análise macroeconómica, bem como o combate ao branqueamento de capitais.
Como consequência direta, as negociações de acordos bilaterais, como os Acordos de Dupla Tributação com a Bélgica e a Holanda estão progredindo em um ritmo mais rápido, já que Andorra entrou no Fundo Monetário Internacional como parte do grupo liderado pela Bélgica e os Países Baixos. Por exemplo, o Ministro das Finanças Eric Jover encontrou-se recentemente com o seu homólogo na Holanda, Wopke Hoekstra, juntamente com a Embaixadora de Andorra na União Europeia, Esther Rabasa, bem como com o Secretário de Estado para Assuntos Financeiros Internacionais, Marco Ballestas.
Hoekstra sublinhou que a entrada de Andorra no FMI é essencial para aumentar os mecanismos de cooperação multilateral internacional. Os ministros abordaram também outras questões associadas às Finanças, especialmente as relacionadas com o contexto da pandemia da saúde causada pela SARS-CoV-2 e a reaproximação de Andorra na União Europeia e no Banco Europeu de Investimento.
O FMI endossa a recuperação da economia andorrana
No início de abril de 2022 o corpo técnico do Fundo Monetário Internacional (FMI) visitou Andorra durante uma semana, emitindo o correspondente relatório preliminar de conclusões que será definitivamente publicado antes do verão. Este relatório é feito periodicamente a todos os membros do FMI e, para realizá-lo, uma delegação da organização realizou 32 reuniões com chefes da Administração Geral, semi-pública, bem como com o setor privado e financeiro de Andorra .
Sobre as perspectivas econômicas, o FMI destaca que «a economia andorrana está a recuperar significativamente da profunda recessão causada pela pandemia”, com um “crescimento positivo superior ao esperado durante o segundo semestre de 2021” que representou um crescimento real de 8,9% do PIB. Salienta ainda que as condições do mercado de trabalho “melhoraram, com uma das taxas de desemprego mais baixas da Europa”. Por fim, destaca que a inflação, dada a alta dos preços da energia, tem sido contida "mais do que nos países vizinhos graças a contratos de longo prazo com fornecedores estrangeiros de energia".
Já comentamos sobre este último em nosso artigo sobre o preços da eletricidade em Andorra. O FMI espera que crescimento será mantido em 2022 com 4,5%, mas com riscos de tendência de queda. No entanto, a organização sublinha a resiliência de Andorra face à atual situação mundial: "um importante colchão fiscal, um grande superávit em conta corrente, a acumulação recente de reservas internacionais, bancos bem capitalizados e líquidos, ajudarão neste ambiente cheio de incertezas ”.
Conclusão
Em conclusão, tudo aponta para a decisão de realizar este processo foi correta, e também acreditamos nisso de Andorra Insiders. O FMI permitirá não só melhorar a imagem e reputação de Andorra, mas também abrir-se internacionalmente, aprofundar a sua homologação, atrair ainda mais capital financeiro, dotar-se de fundos e sistemas de financiamento de emergência, melhorar a sua solvência e análise de dados e obter prestígio no nível. mundo.
Terá à sua disposição conselheiros de alto nível que lhe darão uma assistência valiosa e farão uma análise real e aprofundada do país anualmente. Com isto mais um grande passo para Andorra culmina na sua transformação e modernização.
