{"id":4281,"date":"2021-10-02T21:57:41","date_gmt":"2021-10-02T19:57:41","guid":{"rendered":"https:\/\/andorrainsiders.com\/?p=4281"},"modified":"2026-06-16T19:46:05","modified_gmt":"2026-06-16T17:46:05","slug":"andorra-union-europea-relaciones-acuerdo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/andorrainsiders.com\/fr\/accord-sur-les-relations-entre-andorre-et-lunion-europeenne\/","title":{"rendered":"Andorre et l\u2019Union europ\u00e9enne 2026\u00a0: accord d\u2019association, fronti\u00e8res et commerce"},"content":{"rendered":"<p>Andorre n&#039;est pas membre de l&#039;Union europ\u00e9enne, mais en <strong>En 2024, elle a sign\u00e9 l&#039;accord de partenariat le plus ambitieux de son histoire.<\/strong> L&#039;accord avec l&#039;UE est en attente de ratification. Cet accord permettrait aux citoyens andorrans de vivre et de travailler librement dans les 27 pays de l&#039;UE et donnerait \u00e0 Andorre acc\u00e8s au march\u00e9 unique europ\u00e9en. Actuellement, Andorre b\u00e9n\u00e9ficie d&#039;une union douani\u00e8re avec l&#039;UE pour les produits industriels, utilise l&#039;euro et la libre circulation des personnes est assur\u00e9e au sein de l&#039;espace Schengen (bien qu&#039;elle n&#039;en soit pas formellement membre). Ce guide explique l&#039;\u00e9tat actuel de l&#039;accord et les changements qu&#039;il pr\u00e9voit pour les r\u00e9sidents et les entreprises.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group datos-clave\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Donn\u00e9es cl\u00e9s (2025\u20132026)<\/h4>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>N\u00e9gociation de l&#039;accord d&#039;association UE-Andorre\u00a0:<\/strong> en cours depuis 2012, accord de principe 2023<\/li>\n<li><strong>Commerce bilat\u00e9ral avec l&#039;UE\u00a0:<\/strong> plus de 801 TP3T d&#039;importations andorranes<\/li>\n<li><strong>Accords en vigueur\u00a0:<\/strong> plus de 25 accords bilat\u00e9raux avec des pays de l&#039;UE<\/li>\n<li><strong>Acc\u00e8s au march\u00e9 unique de l&#039;UE\u00a0:<\/strong> Accord d&#039;association en attente de ratification<\/li>\n<\/ul>\n\n<p><em>Source : Gouvernement d&#039;Andorre \/ Commission europ\u00e9enne<\/em><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"ultima-actualizacion\"><strong>Derni\u00e8re mise \u00e0 jour\u00a0:<\/strong> Juin 2026. Les informations contenues dans cet article sont r\u00e9guli\u00e8rement v\u00e9rifi\u00e9es aupr\u00e8s de sources officielles du gouvernement andorran.<\/p>\n\n\n\n<p>En fait, les exigences d&#039;inclusion comprennent une <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/policies\/taxation_es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">agr\u00e9ment fiscal strict et hautement confiscatoire<\/a> cela ruinerait les avantages qu&#039;Andorre a en tant que pays souverain et l&#039;enverrait \u00e0 la ruine. C&#039;est pourquoi dans cette relation amour-haine, <strong>Andorre cherche \u00e0 trouver cette position \u00e9quilibr\u00e9e<\/strong> qui lui permet d&#039;attirer des capitaux et des investissements \u00e9trangers tout en conservant la capacit\u00e9 de d\u00e9cider de son syst\u00e8me juridique.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L&#039;Andorre fait-elle partie de l&#039;Union europ\u00e9enne?<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Andorre n&#039;appartient pas \u00e0 l&#039;Union europ\u00e9enne<\/strong>, comme nous l&#039;avons d\u00e9j\u00e0 nomm\u00e9 dans notre <a href=\"https:\/\/andorrainsiders.com\/fr\/andorra-a-quien-pertenece\/\">article sur l&#039;appartenance \u00e0 la Principaut\u00e9<\/a>. Il ne fait pas partie de cette organisation en tant que pays membre de la m\u00eame et ne l&#039;a jamais \u00e9t\u00e9, contrairement \u00e0 ses voisins l&#039;Espagne et la France. <strong>Cependant, les relations internationales entre l&#039;Andorre et l&#039;Union europ\u00e9enne sont assez fortes<\/strong> actuellement et fructueux, et chaque fois ils le sont davantage.<\/p>\n\n\n\n<p>Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, Andorre a fait pendant les trois derni\u00e8res d\u00e9cennies avec l&#039;UE <strong>nombreux accords en termes mon\u00e9taires, commerciaux et douaniers<\/strong> pour que ses fronti\u00e8res ne soient pas un chaos absolu pour le simple fait de ne pas appartenir \u00e0 cette organisation. Cependant, \u00e0 ce jour, <strong>Il s&#039;agit d&#039;une relation juridique partielle et fragment\u00e9e qui rend difficile pour les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, les travailleurs et les citoyens d&#039;Andorre d&#039;interagir avec le march\u00e9 int\u00e9rieur de l&#039;UE<\/strong> sur un pied d&#039;\u00e9galit\u00e9 avec les citoyens d&#039;un \u00c9tat membre de l&#039;Union europ\u00e9enne (UE) ou de l&#039;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en (EEE).<\/p>\n\n\n\n<p>C&#039;est pourquoi <strong>la Principaut\u00e9 d&#039;Andorre veille au maintien de relations bilat\u00e9rales \u00e9troites<\/strong> et une forte coop\u00e9ration avec l&#039;Union europ\u00e9enne et le Secr\u00e9tariat d&#039;\u00c9tat aux Affaires europ\u00e9ennes coordonne la n\u00e9gociation des accords avec l&#039;UE, supervise leur application ult\u00e9rieure et suit les questions europ\u00e9ennes d&#039;actualit\u00e9 susceptibles d&#039;int\u00e9resser la Principaut\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9tant une question si importante dans la politique \u00e9trang\u00e8re andorrane, dans cet article, nous allons expliquer bri\u00e8vement l&#039;histoire juridique internationale entre les deux.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les accords d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n<p>D\u00e9j\u00e0 avant la promulgation de la Constitution andorrane de 1993, <strong>la Principaut\u00e9 a sign\u00e9 l&#039;\u00ab Accord entre la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne et la Principaut\u00e9 d&#039;Andorre \u00bb \u00e0 la mi-1990<\/strong>. Cet accord en mati\u00e8re douani\u00e8re est entr\u00e9 en vigueur en 1991 et implique que l&#039;Andorre est trait\u00e9e comme un \u00c9tat membre de l&#039;UE en ce qui concerne le commerce des produits manufactur\u00e9s, mais pas pour les produits agricoles. Cependant, des contr\u00f4les douaniers complets \u00e9taient en place du c\u00f4t\u00e9 de l&#039;UE de la fronti\u00e8re, car les faibles taxes indirectes, en particulier celles sur l&#039;alcool, le tabac et l&#039;essence, \u00e9taient propices \u00e0 la contrebande.<\/p>\n\n\n\n<p>Plus tard, <strong>En 1997, le protocole v\u00e9t\u00e9rinaire compl\u00e9mentaire de l&#039;accord commercial a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9<\/strong>, entr\u00e9e en vigueur le 1er mars 1998. L&#039;Andorre adopte une r\u00e9glementation communautaire en mati\u00e8re v\u00e9t\u00e9rinaire adapt\u00e9e aux sp\u00e9cificit\u00e9s du pays, afin que le territoire de la Principaut\u00e9 d&#039;Andorre soit int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 l&#039;aire g\u00e9ographique v\u00e9t\u00e9rinaire de l&#039;Union europ\u00e9enne. Par cons\u00e9quent, l&#039;Andorre et l&#039;UE peuvent \u00e9changer librement des animaux vivants et des produits d&#039;origine animale.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans <strong>2003 et 2004 deux autres conventions ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9es : l&#039;une pour la coop\u00e9ration et l&#039;autre pour la fiscalit\u00e9 de l&#039;\u00e9pargne<\/strong>. Le premier couvrait l&#039;environnement, les communications, l&#039;information, la culture, les transports, la coop\u00e9ration r\u00e9gionale et transfrontali\u00e8re et les questions sociales. En revanche, le second a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 \u00e0 la suite de pressions de l&#039;UE sur les activit\u00e9s offshore et la pr\u00e9vention du blanchiment d&#039;argent.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans <strong>2003, la France, l&#039;Espagne et l&#039;Andorre ont sign\u00e9 un autre accord sur la circulation et le s\u00e9jour en Andorre des citoyens d&#039;\u00c9tats tiers<\/strong>, coordonnant les exigences de visa (rendre l&#039;Andorre conforme aux exigences de visa Schengen) et qu&#039;Andorre accepte l&#039;entr\u00e9e avec les m\u00eames exigences d&#039;entr\u00e9e depuis l&#039;Espagne ou la France. Cependant, cela ne s&#039;appliquait qu&#039;aux visiteurs.<\/p>\n\n\n\n<p>D'un autre c\u00f4t\u00e9, <strong>Andorre a un accord mon\u00e9taire avec l&#039;UE sign\u00e9 en 2011<\/strong> qui lui permet de convertir l&#039;euro dans sa monnaie officielle et qui, apr\u00e8s quelques m\u00e9saventures bureaucratiques, lui a \u00e9galement permis d&#039;\u00e9mettre ses propres pi\u00e8ces en euros. Le fait d&#039;\u00eatre dans la r\u00e9gion de l&#039;Union europ\u00e9enne juste entre l&#039;Espagne et la France a favoris\u00e9 un accord de ce style.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La crise financi\u00e8re et EPS<\/h2>\n\n\n\n<p>Comme nous l&#039;avons comment\u00e9 dans notre article sur le <a href=\"https:\/\/andorrainsiders.com\/fr\/secret-bancaire-du-paradis-fiscal-dandorre\/\" type=\"post\" id=\"1007\">transformation d&#039;Andorre<\/a>, en raison de la crise financi\u00e8re qui a frapp\u00e9 particuli\u00e8rement durement ce petit pays <strong>les dirigeants ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 le processus de coop\u00e9ration internationale et de transparence<\/strong>. Cela est devenu plus \u00e9vident apr\u00e8s la crise d&#039;image provoqu\u00e9e par l&#039;affaire de la Banque Priv\u00e9e Andorrane (BPA) et la pression qui en a r\u00e9sult\u00e9 de l&#039;UE, entra\u00eenant finalement le retrait de la Principaut\u00e9 des listes noire et grise des paradis fiscaux de l&#039;OCDE et de l&#039;Union europ\u00e9enne. .<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s cela,<strong> Andorre a compl\u00e8tement chang\u00e9 son cadre fiscal, douanier et d&#039;immigration, renouvel\u00e9 ses accords d&#039;\u00e9change d&#039;informations fiscales et intensifi\u00e9 son contr\u00f4le sur le syst\u00e8me financier<\/strong>. Il a \u00e9galement am\u00e9lior\u00e9 la r\u00e9glementation en mati\u00e8re de pr\u00e9vention du blanchiment de capitaux et un accord administratif de coop\u00e9ration statistique a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 pour s&#039;adapter et s&#039;harmoniser avec les normes fix\u00e9es par l&#039;OCDE et l&#039;UE en mati\u00e8re de conformit\u00e9 fiscale internationale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le Conseil de l&#039;UE a \u00e9tudi\u00e9 ses relations avec les micro-\u00c9tats europ\u00e9ens<\/strong> dit \u00ab fragment\u00e9 \u00bb (Andorre, Monaco et Saint-Marin) et apr\u00e8s de nombreux d\u00e9bats sur la mani\u00e8re de traiter la relation avec eux au niveau administratif, il a publi\u00e9 en 2013 un rapport concluant que \u00ab la participation des pays de petite taille \u00e0 l&#039;EEE est pas consid\u00e9r\u00e9e comme une option viable pour des raisons politiques et institutionnelles \u00bb. A) Oui, <a href=\"https:\/\/data.consilium.europa.eu\/doc\/document\/ST-16075-2013-INIT\/en\/pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">un seul accord multilat\u00e9ral a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9<\/a> avec les trois micro-\u00c9tats pour int\u00e9grer les micro-\u00c9tats dans le march\u00e9 int\u00e9rieur. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, il a \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Maintenir les relations actuelles<\/strong>: cela signifie que ces pays ne peuvent pas profiter du march\u00e9 int\u00e9rieur et provoque une ins\u00e9curit\u00e9 juridique.<\/li><li><strong>Adh\u00e9sion \u00e0 l&#039;UE<\/strong>: option irr\u00e9aliste car les institutions et les exigences de l&#039;Union europ\u00e9enne ne sont pas adapt\u00e9es \u00e0 de si petits pays et pourraient engendrer des d\u00e9sagr\u00e9ments institutionnels.<\/li><li><strong>Entr\u00e9e dans l&#039;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en<\/strong>: Elle n&#039;a pas non plus \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme viable pour des raisons institutionnelles, car l&#039;adh\u00e9sion sans \u00eatre membre de l&#039;UE entra\u00eene d&#039;autres associations avec des incompatibilit\u00e9s institutionnelles.<\/li><li><strong>Accords d&#039;association<\/strong>: Il a finalement \u00e9t\u00e9 choisi comme <strong>option plus simple et plus viable<\/strong>. Pour ce faire, une partie commune serait d&#039;abord convenue avec les trois \u00c9tats puis une partie sp\u00e9cifique avec chacun d&#039;eux. Ils seraient commerciaux et \u00e9conomiques.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L&#039;accord d&#039;association<\/h2>\n\n\n\n<p>Les n\u00e9gociations pour l&#039;accord d&#039;association avec les trois pays ont commenc\u00e9 en 2015, bien qu&#039;en Andorre elles se soient intensifi\u00e9es en 2018. L&#039;objectif est d&#039;\u00e9tablir un <strong>cadre de relations juridiques qui permet de dynamiser, diversifier et internationaliser l&#039;\u00e9conomie andorrane par la participation au march\u00e9 int\u00e9rieur<\/strong> commun comme un espace sans fronti\u00e8res \u00e9conomiques \u00e0 travers lequel les biens, les personnes, les services et les capitaux circulent librement. Pour cela, il est structur\u00e9 en trois blocs :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Accord-cadre<\/strong>: les r\u00e8gles communes de gestion de l&#039;Accord sont \u00e9tablies pour Andorre, Monaco, Saint-Marin et l&#039;UE, parmi lesquelles se distinguent un cadre institutionnel et les quatre libert\u00e9s de circulation.<\/li><li><strong>Protocole d&#039;Andorre<\/strong>: aborde les dispositions qui prennent en compte les sp\u00e9cificit\u00e9s d&#039;Andorre<\/li><li><strong>Annexes<\/strong>: Ils contiennent les r\u00e8glements techniques de l&#039;UE (Directives, R\u00e8glements, D\u00e9cisions, entre autres) avec les adaptations dont l&#039;Andorre a besoin pour pouvoir les adopter.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>De cette fa\u00e7on <strong>les n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es en trois parties<\/strong>. D&#039;une part, le gouvernement d&#039;Andorre repr\u00e9sent\u00e9 par le secr\u00e9taire d&#039;\u00c9tat aux Affaires europ\u00e9ennes, d&#039;autre part, l&#039;Union europ\u00e9enne aux mains du Service europ\u00e9en pour l&#039;action ext\u00e9rieure (SEAE), et d&#039;autre part, les diff\u00e9rentes \u00e9quipes de n\u00e9gociation de Monaco et Saint-Marin. <span style=\"font-size: inherit;\">L&#039;accord suppose la <strong>engagement \u00e0 int\u00e9grer l&#039;essentiel de la \u00ab richesse communautaire \u00bb dans le syst\u00e8me juridique andorran<\/strong> (ensemble de normes europ\u00e9ennes en vigueur et que les \u00e9tats doivent respecter et appliquer<\/span> )<span style=\"font-size: inherit;\"> tenant compte des sp\u00e9cificit\u00e9s andorranes.<\/span><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Implications de l&#039;accord entre Andorre et l&#039;Union europ\u00e9enne<\/h2>\n\n\n\n<p>La premi\u00e8re et la plus fondamentale des implications de l&#039;accord est que <strong>Andorre acc\u00e9dera au march\u00e9 int\u00e9rieur de l&#039;UE<\/strong>, avec lequel les personnes, les marchandises, les services et les capitaux pourront circuler librement entre les deux. Cependant, l&#039;UE respectera les besoins sp\u00e9cifiques de la Principaut\u00e9, en raison de sa taille g\u00e9ographique et d\u00e9mographique r\u00e9duite. Ainsi, les Andorrans et les r\u00e9sidents pourront produire, \u00e9tudier, vivre, acheter, travailler ou prendre leur retraite dans n&#039;importe quel pays de l&#039;UE et auront pleinement acc\u00e8s \u00e0 tout produit ou service dans les m\u00eames conditions que les citoyens nationaux des \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n<p>Plus important, <strong>Ce march\u00e9 ouvrira \u00e9galement un large \u00e9ventail d&#039;opportunit\u00e9s pour l&#039;\u00e9conomie andorrane<\/strong>a, tant pour les secteurs consolid\u00e9s, tels que le commerce, le tourisme et les services financiers, que pour les nouvelles activit\u00e9s, telles que les services sp\u00e9cialis\u00e9s et les industries \u00e0 forte composante d&#039;innovation. Bien entendu, ces secteurs doivent respecter le flux communautaire de l&#039;Union europ\u00e9enne qui sera int\u00e9gr\u00e9 au droit andorran.<\/p>\n\n\n\n<p>D&#039;autre part aussi <strong>il permettra au pays de participer \u00e0 l&#039;\u00e9laboration des normes europ\u00e9ennes et renforcera la s\u00e9curit\u00e9 juridique des citoyens et des entreprises<\/strong>. Concr\u00e8tement, les personnes, entreprises, organisations, entit\u00e9s et institutions andorranes pourront \u00e9changer des exp\u00e9riences, recevoir des financements et rejoindre des r\u00e9seaux de culture, de recherche et d&#039;innovation, d&#039;environnement et de PME, en pleine \u00e9galit\u00e9 de conditions avec les partenaires de l&#039;Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L&#039;accord affectera-t-il les imp\u00f4ts en Andorre ?<\/h3>\n\n\n\n<p>L&#039;accord d&#039;association \u00e9tant un accord \u00e9conomique et commercial, la fiscalit\u00e9 ne fait pas partie de son champ d&#039;application. C&#039;est pour \u00e7a que <strong>aucun changement dans le mod\u00e8le fiscal actuel ou harmonisation des taxes n&#039;est pr\u00e9vu<\/strong> aux taux appliqu\u00e9s dans l&#039;UE. Les prestations et les cotisations sociales ne seront pas non plus harmonis\u00e9es, m\u00eame si les syst\u00e8mes nationaux seront coordonn\u00e9s pour \u00e9viter toute discrimination au d\u00e9triment des travailleurs \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les fronti\u00e8res physiques et les douanes seront-elles supprim\u00e9es ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Non, le maintien des fronti\u00e8res physiques est pr\u00e9vu car la fiscalit\u00e9 ne fait pas partie de l&#039;accord d&#039;association. La libre circulation des marchandises signifie que l&#039;UE et l&#039;Andorre n&#039;appliquent pas de droits de douane ni ne remettent en cause la conformit\u00e9 technique des marchandises \u00e9chang\u00e9es. Cependant, <strong>En raison du maintien de la fiscalit\u00e9 andorrane \u00e0 des taux bas, la pr\u00e9sence de fronti\u00e8res physiques est n\u00e9cessaire<\/strong> proc\u00e9der \u00e0 l&#039;importation et \u00e0 l&#039;exportation de ladite marchandise. <\/p>\n\n\n\n<p>En 1993, l&#039;UE a ajout\u00e9 comme obligation \u00e0 la libre circulation des marchandises d&#039;appliquer un taux de TVA minimum normal de 15% (beaucoup plus \u00e9lev\u00e9 que l&#039;IGI andorran) et des taxes sp\u00e9ciales nettement plus \u00e9lev\u00e9es que celles d&#039;Andorre. Le non-respect des fronti\u00e8res physiques serait associ\u00e9 \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d&#039;effectuer, entre autres actions, ladite homologation fiscale. <strong>Le maintien des fronti\u00e8res physiques est donc n\u00e9cessaire pour exclure la taxation du projet d&#039;accord d&#039;association<\/strong>, et maintenir l&#039;autonomie fiscale.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">O\u00f9 l&#039;accord agit-il alors?<\/h3>\n\n\n\n<p>Le projet d&#039;accord d&#039;association pr\u00e9voit <strong>trois \u00e9l\u00e9ments<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Il maintient le contenu de l&#039;accord commercial de 1990 toujours en vigueur mais \u00e9tend le r\u00e9gime de l&#039;union douani\u00e8re aux produits agricoles et apporte une solution sp\u00e9cifique pour le tabac.<\/li><li>Il fournit l&#039;\u00e9quivalence technique n\u00e9cessaire pour pouvoir effectuer des \u00e9changes commerciaux avec les pays de l&#039;UE, de telle sorte que les fronti\u00e8res n&#039;agissent qu&#039;au niveau fiscal.<\/li><li>Il int\u00e8gre des politiques compl\u00e9mentaires n\u00e9cessaires pour garantir l&#039;\u00e9galit\u00e9 des conditions entre les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques (comme la concurrence, les aides d&#039;\u00c9tat ou les march\u00e9s publics).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Comment l&#039;accord profitera-t-il \u00e0 Andorre ?<\/h3>\n\n\n\n<p>Cet accord permettra, entre autres, d&#039;assouplir les fronti\u00e8res et de faciliter les \u00e9changes, afin que les citoyens andorrans puissent travailler, r\u00e9sider et entreprendre, prendre leur retraite, etc. dans n&#039;importe quel pays de l&#039;Union europ\u00e9enne <strong>sur un pied d&#039;\u00e9galit\u00e9 avec les nationaux<\/strong>, acc\u00e9der aux programmes et instruments financiers de l&#039;UE, ainsi qu&#039;\u00e0 ceux de formation et d&#039;accompagnement des jeunes, et b\u00e9n\u00e9ficier d&#039;une meilleure protection contre un conflit avec un partenaire ou un homologue de n&#039;importe quel pays de l&#039;UE.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00c9tat actuel de l&#039;accord (2026)<\/h2>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s plus d&#039;une d\u00e9cennie de n\u00e9gociations, <strong>Les n\u00e9gociations techniques se sont conclues le 12 d\u00e9cembre 2023.<\/strong> Sous la pr\u00e9sidence espagnole du Conseil de l&#039;UE, la Commission europ\u00e9enne a adopt\u00e9, le 26 avril 2024, la proposition formelle soumise au Conseil pour autoriser la signature. Le Parlement europ\u00e9en l&#039;a approuv\u00e9e. <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/TA-10-2026-0039_ES.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">rapport provisoire<\/a> il <strong>11 f\u00e9vrier 2026<\/strong> Avec 552 voix pour, 24 contre et 75 abstentions, il s&#039;agit d&#039;un signe politique de soutien tr\u00e8s clair.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 compter d&#039;avril 2026, <strong>La signature formelle de l&#039;accord n&#039;a pas encore eu lieu.<\/strong>Le Conseil de l&#039;UE, qui doit autoriser la signature \u00e0 l&#039;unanimit\u00e9, finalise les derniers d\u00e9tails. L&#039;objectif est de signer avant le [date manquante]. <strong>30 juin 2026<\/strong> (Fin de la pr\u00e9sidence chypriote du Conseil). Apr\u00e8s la signature, le Parlement europ\u00e9en doit donner son accord d\u00e9finitif (une proc\u00e9dure estim\u00e9e entre quatre et six mois), puis Andorre tiendra une r\u00e9union. <strong>r\u00e9f\u00e9rendum consultatif<\/strong> dont la date n&#039;a pas encore \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e, bien que le gouvernement la situe dans le second semestre 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>Un d\u00e9veloppement nouveau et important : <strong>Monaco s&#039;est retir\u00e9 des n\u00e9gociations en septembre 2023.<\/strong> L&#039;accord entre l&#039;UE, Andorre et Saint-Marin, ne pouvant accepter la libre circulation des personnes dans les conditions requises par le cadre de l&#039;UE, reste en vigueur. Saint-Marin n&#039;envisage pas de r\u00e9f\u00e9rendum\u00a0; sa ratification suivra la proc\u00e9dure parlementaire.<\/p>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne la <strong>p\u00e9riodes de transition<\/strong>L&#039;accord pr\u00e9voit des p\u00e9riodes d&#039;adaptation\u00a0: jusqu&#039;\u00e0 <strong>15 ans pour un acc\u00e8s complet au march\u00e9 int\u00e9rieur des services financiers<\/strong>Cette mesure est subordonn\u00e9e \u00e0 l&#039;\u00e9valuation, par les autorit\u00e9s de surveillance europ\u00e9ennes (ABE, EIOPA, ESMA), de la conformit\u00e9 r\u00e9glementaire d&#039;Andorre. Pour les autres secteurs, les d\u00e9lais sont plus courts, conform\u00e9ment \u00e0 ceux convenus avec d&#039;autres pays de l&#039;Espace \u00e9conomique europ\u00e9en. L&#039;accord ne devrait pas entrer en vigueur avant fin 2026 ou 2027, une fois toutes les \u00e9tapes de ratification achev\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">En conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Les relations entre Andorre et l&#039;Union europ\u00e9enne sont sur le point de franchir le plus grand cap de leur histoire.<\/strong> Apr\u00e8s des d\u00e9cennies d&#039;accords fragment\u00e9s, l&#039;accord d&#039;association, n\u00e9goci\u00e9 pendant plus de dix ans, est dans sa phase finale\u00a0: signature pr\u00e9vue avant juin 2026, r\u00e9f\u00e9rendum en Andorre au cours du second semestre 2026 et entr\u00e9e en vigueur au plus t\u00f4t en 2027. Le mod\u00e8le de r\u00e9f\u00e9rence est le Liechtenstein\u00a0: int\u00e9gration au march\u00e9 int\u00e9rieur tout en maintenant la souverainet\u00e9 fiscale.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L&#039;accord \u00e9liminera les obstacles au mouvement \u00e9conomique et donnera \u00e0 Andorre une plus grande voix dans les d\u00e9cisions et les instruments europ\u00e9ens, tout en maintenant l&#039;autonomie andorrane.<\/strong>, notamment en mati\u00e8re fiscale. Elle cherche ainsi \u00e0 approfondir l&#039;ouverture internationale andorrane, sa diversification, et son renouvellement de l&#039;image de paradis fiscal qui tra\u00eene depuis si longtemps.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group fuentes-autoridad\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Sources officielles<\/h3>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.govern.ad\/govern\/ministeris\/ministreria-d-afers-externs\/relaciones-amb-la-unio-europea\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Relations entre Andorre et l&#039;Union europ\u00e9enne<\/a> \u2014 Gouvernement d&#039;Andorre \u2014 Afers Externs<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.immigracio.ad\/ca\/residencia\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Titres de s\u00e9jour pour les citoyens de l&#039;UE<\/a> \u2014 Gouvernement d&#039;Andorre \u2014 Immigration<\/li><li><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/neighbourhood-enlargement\/andorra_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Andorre \u2014 Relations avec l&#039;UE<\/a> \u2014 Commission europ\u00e9enne<\/li><\/ul>\n\n<\/div><\/div>\n\n\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group articulos-relacionados\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Articles connexes<\/h3>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/andorrainsiders.com\/fr\/taux-de-croissance-economique-du-pib-dandorre\/\">\u00c9conomie d&#039;Andorre : impact de l&#039;accord avec l&#039;UE<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/andorrainsiders.com\/fr\/impots-types-taux\/\">Fiscalit\u00e9 en Andorre apr\u00e8s l&#039;accord avec l&#039;UE<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/andorrainsiders.com\/fr\/ouvrir-et-creer-une-entreprise-en-andorre\/\">Ouvrez une entreprise en Andorre et acc\u00e9dez au march\u00e9 europ\u00e9en.<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<script type=\"application\/ld+json\">{\n    \"@context\": \"https:\\\/\\\/schema.org\",\n    \"@type\": \"FAQPage\",\n    \"mainEntity\": [\n        {\n            \"@type\": \"Question\",\n            \"name\": \"\\u00bfEs Andorra miembro de la Uni\\u00f3n Europea?\",\n            \"acceptedAnswer\": {\n                \"@type\": \"Answer\",\n                \"text\": \"No. Andorra no es Estado miembro de la UE. 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Esto podr\\u00eda afectar al secreto bancario residual, la regulaci\\u00f3n financiera y algunas ventajas fiscales. El acuerdo fue rubricado en 2024 y est\\u00e1 pendiente de ratificaci\\u00f3n parlamentaria en Andorra y los Estados miembro de la UE.\"\n            }\n        },\n        {\n            \"@type\": \"Question\",\n            \"name\": \"\\u00bfPueden los ciudadanos de la UE residir libremente en Andorra?\",\n            \"acceptedAnswer\": {\n                \"@type\": \"Answer\",\n                \"text\": \"No autom\\u00e1ticamente. A diferencia de lo que ocurre entre pa\\u00edses de la UE, los ciudadanos europeos necesitan solicitar el perm\\u00eds de resid\\u00e8ncia andorrano para establecerse legalmente. No existe libre circulaci\\u00f3n de personas UE-Andorra. Sin embargo, el proceso es accesible y Andorra no impone restricciones por nacionalidad. El Departament d'Immigraci\\u00f3 gestiona todos los permisos de residencia.\"\n            }\n        }\n    ]\n}<\/script>\n\n\n\n<script type=\"application\/ld+json\">{\n    \"@context\": \"https:\\\/\\\/schema.org\",\n    \"@type\": \"WebPage\",\n    \"@id\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\\\/andorra-union-europea-relaciones-acuerdo\\\/\",\n    \"speakable\": {\n        \"@type\": \"SpeakableSpecification\",\n        \"cssSelector\": [\n            \".entry-title\",\n            \".entry-content > p:first-of-type\",\n            \".entry-content h2\"\n        ]\n    }\n}<\/script>\n\n\n\n<script type=\"application\/ld+json\">{\n    \"@context\": \"https:\\\/\\\/schema.org\",\n    \"@type\": \"Article\",\n    \"@id\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\\\/andorra-union-europea-relaciones-acuerdo\\\/#article\",\n    \"headline\": \"Andorra y la Uni\\u00f3n Europea: relaciones y acuerdos\",\n    \"url\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\\\/andorra-union-europea-relaciones-acuerdo\\\/\",\n    \"datePublished\": \"2021-10-02\",\n    \"dateModified\": \"2026-05-08\",\n    \"author\": {\n        \"@type\": \"Person\",\n        \"name\": \"Jose Sanchis\",\n        \"url\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\\\/author\\\/insider\\\/\"\n    },\n    \"publisher\": {\n        \"@type\": \"Organization\",\n        \"name\": \"Andorra Insiders\",\n        \"url\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\",\n        \"logo\": {\n            \"@type\": \"ImageObject\",\n            \"url\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/09\\\/andorra-insiders-logo.png\"\n        }\n    },\n    \"inLanguage\": \"es\",\n    \"mainEntityOfPage\": {\n        \"@type\": \"WebPage\",\n        \"@id\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\\\/andorra-union-europea-relaciones-acuerdo\\\/\"\n    },\n    \"citation\": [\n        {\n            \"@type\": \"CreativeWork\",\n            \"url\": \"https:\\\/\\\/www.govern.ad\\\/\",\n            \"name\": \"Acord d'Associaci\\u00f3 Andorra\\u2013Uni\\u00f3 Europea \\u2014 Govern d'Andorra\",\n            \"author\": {\n                \"@type\": \"Organization\",\n                \"name\": \"Govern d'Andorra\"\n            }\n        },\n        {\n            \"@type\": \"CreativeWork\",\n            \"url\": \"https:\\\/\\\/european-union.europa.eu\\\/\",\n            \"name\": \"Andorra\\u2013EU Association Agreement \\u2014 European Commission\",\n            \"author\": {\n                \"@type\": \"Organization\",\n                \"name\": \"European Union\"\n            }\n        }\n    ],\n    \"image\": {\n        \"@type\": \"ImageObject\",\n        \"url\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/07\\\/como-llegar-andorra.jpg\",\n        \"name\": \"Andorra y la Uni\\u00f3n Europea: relaciones y acuerdos\",\n        \"inLanguage\": \"es\"\n    },\n    \"keywords\": \"Andorra Uni\\u00f3n Europea, acuerdo asociaci\\u00f3n, relaciones bilaterales, acceso mercado \\u00fanico\",\n    \"about\": [\n        {\n            \"@type\": \"Thing\",\n            \"name\": \"Govern d'Andorra\",\n            \"url\": \"https:\\\/\\\/www.govern.ad\\\/\"\n        },\n        {\n            \"@type\": \"Thing\",\n            \"name\": \"Comissi\\u00f3 Europea\"\n        },\n        {\n            \"@type\": \"Thing\",\n            \"name\": \"Acord Associaci\\u00f3 UE-Andorra\"\n        }\n    ]\n}<\/script>\n\n\n\n<script type=\"application\/ld+json\">{\n    \"@context\": \"https:\\\/\\\/schema.org\",\n    \"@type\": \"BreadcrumbList\",\n    \"itemListElement\": [\n        {\n            \"@type\": \"ListItem\",\n            \"position\": 1,\n            \"name\": \"Inicio\",\n            \"item\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\"\n        },\n        {\n            \"@type\": \"ListItem\",\n            \"position\": 2,\n            \"name\": \"Legal\",\n            \"item\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\\\/category\\\/legal\\\/\"\n        },\n        {\n            \"@type\": \"ListItem\",\n            \"position\": 3,\n            \"name\": \"Andorra y la Uni\\u00f3n Europea: relaciones y acuerdos\",\n            \"item\": \"https:\\\/\\\/andorrainsiders.com\\\/andorra-union-europea-relaciones-acuerdo\\\/\"\n        }\n    ]\n}<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Andorre n&#039;est pas membre de l&#039;Union europ\u00e9enne, mais a sign\u00e9 en 2024 avec l&#039;UE l&#039;accord d&#039;association le plus ambitieux de son histoire, actuellement en attente de ratification. Cet accord permettrait aux citoyens andorrans de vivre et de travailler librement dans les 27 pays de l&#039;UE et donnerait \u00e0 Andorre acc\u00e8s au march\u00e9 unique europ\u00e9en. 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